Міністерство освіти и науки україни
Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара
ЦЕНТР ПІСЛЯДИПЛОМНОЇ ОСВІТИ
кафедра ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА, Конституційного ПРАВА ТА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
дипломна робота
ЗА освітньо-кваліфікаційним РІВНЕМ «МАГІСТР»
ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
МІСЦЕВОГО Самоврядування В УКРАЇНІ
Виконавець
Мусаєва Юлія Василівна
м. Дніпропетровськ - 2013
Вступ
сучасности цівілізовану демократичну державу Неможливо уявіті Собі без повноцінної та дієвої системи місцевого самоврядування. Аджея Якою б досконалою НЕ булу державна влада у центрі, вона Ніколи не стану жіттєздатною та ефективного, Якщо не буде здійснюватіся самоврядування на місцях. Світовий досвід підказує: чім більш розвинення є держава та громадянське суспільство, тім більшімі є децентралізація держави, роль та значення місцевого самоврядування.
Місцеве самоврядування є інститутом, что притаманний країнам зрілої демократії. Україна, вставши на шлях демократичного розвитку, и прагнучі до подальшої інтеграції у Європейські и світове співтоваріство, спрійняла Світові и Європейські стандарти місцевого самоврядування, закріплені Всесвітньою декларацією місцевого самоврядування 1985р., Європейською хартією місцевого самоврядування 1985 р., Європейською декларацією прав міст +1992 р. [18, 19].
Сьогодні нормативна база правового регулювання потребує змін и оновлення, Пожалуйста має ґрунтуватися на належній Науковій Основі. І Перший Крок такого оновлення є розробка законопроектів, что стосують місцевого самоврядування у межах адміністратівної реформи. Таборували на Данії годину назріла необходимость Прийняття єдиної Концепції місцевого самоврядування, у межах якої и має в подалі відбуватіся Реформування цього інституту.
Завдання Уряду ускладнюються, оскількі потрібні Нові, більш сучасні системи для Надання СОЦІАЛЬНИХ допоміг, услуг системи охорони здоров я, освіти та підготовкі кадрів в период, коли ресурси Жорсткий обмежені. Незначна є такоже інстітуційні возможности: чи не вістачає спеціалістів, что володіють необхідною кваліфікацією для розробки програм законодавчих ЗАХОДІВ та ОКРЕМЕ законопроектів. Політики, як правило, не ознайомлені з Основними економічнімі Поняття, слабо розуміються на економічних стимулах, часто погано розуміють роботу Ринковий механізмів и не усвідомлюють важлівості ефектівної системи регулювання.
Актуальність теми дослідження. У условиях становлення та розвитку Нашої держави, ее намагання з гідністю Войти у світове співтоваріство, особлівої ваги набуваються дослідження проблем ефектівності Функціонування регіональних політічніх систем та реализации государственной политики місцевого самоврядування в регіонах. Подібні дослідження необхідні НЕ лишь для создания теоретичністю концепцій, но ї для Вироблення практичних рекомендацій относительно ДІЯЛЬНОСТІ державних и регіональних ОРГАНІВ власти: Аджея самє Регіональні та Місцеві органи власти мают вірішуваті Політичні, господарські, культурні и даже ідеологічні проблеми у межах своих теріторій.
Сучасна політична ситуация України про єктивно підводіть до розуміння необхідності ПІДТРИМКИ місцевого и регіонального самоврядування. Слід відзначіті, что в останні роки и Президент України, и Кабінет Міністрів України все Частіше стають на позіції Посилення роли обласних адміністрацій, надаючі Їм можлівість вірішуваті самостійно соціальні та економічні питання. Прикладом цього может буті создания у межах областей спеціальніх економічних зон и теріторій пріорітетного розвитку, як например, у Донбасі, Закарпатті або в Криму. Це свідчіть про стійку и цілеспрямовану політіку держави Стосовно ДІЯЛЬНОСТІ теріторій різніх регіональних рівнів.
теоретичністю основою магістерської роботи стали наукові положення про сутність, порядок формирование, організаційну структуру, Зміст та систему функцій и компетенції, а такоже форми та методи ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ государственной власти та місцевого самоврядування, что містяться в роботах СУЧАСНИХ українських та российских державознавців В.Б. Авер янова, С.С. Алєксєєва, Г.В. Атаманчука, В.Г.Афанасьєва, О.М. Баймуратова, В.О. Барахтяна, Д.Н. Бахраха, І.Л. Бачило, В.І. Борденюка, І.П. Бутка, В.Г. Вишнякова, С.Д. Дубенко, В.М. Кампо, Л.В. Коваля, Ю.М. Козлова, С.М. Коніка, М. Корнієнка, Б.М. Лазарєва, В.М. Манохіна, В.І. Мельниченка, Н.Р. Нижник, Л.В. Покрови, Ю.А. Тихомирова, К.Ф. Шеремета, В.Д. Яворсько...