Реферат
Дисципліна: Адміністративне право
Тема: Поняття, види та принципи державної служби
Миронова Юлія
Введення
Держава - це економічна та політична організація населення, у ньому проживаючого. Фахівці державного управління - державні службовці - з'являються на стадії цивілізації. Державна служба виникла разом з появою держави, як зовнішній прояв державної форми організації суспільного життя.
Функції держави являють собою цільну, взаємопов'язану діяльність системи державних органів, яка має бути спрямована на створення умов для гармонійного розвитку окремої особистості і всього суспільства в цілому.
Функції сучасного Російської держави поділяються на внутрішні і зовнішні. Внутрішні:
- забезпечення народовладдя;
- економічна,
соціальна функції;
оподаткування;
екологічна функція;
забезпечення законності і правопорядку, охорони прав і свобод громадян.
Зовнішні:
- зовнішньоекономічна - партнерства й інтеграції у світову економіку;
- оборони країни;
підтримки світового правопорядку;
боротьба з тероризмом;
екологічна;
співробітництва з іншими державами у вирішенні глобальних проблем сучасності (екологічної, сировинної, продовольчої, енергетичної, демографічної та ін.).
Функції спрямовані на виконання конкретних завдань і досягнення цілей, які бувають на певних етапах розвитку суспільства. Всі ці функції держави реалізуються за допомогою діяльності державних службовців, фахівців управління. Володіючи публічною владою і правом стягнення податків, чиновники, діти суспільства, набувають небачену силу над суспільством. Неспроможність концепції, ніби держава може бути поза суспільством або над ним, у той час як держава - це просто форма організації цього товариства, добре виражена В. А. Тумановим, який писав: «Держава не може волюнтаристськи робити з правом все, що забажає. Діалектика співвідношення держави і права обумовлена ??тим, що вони одно визначаються економічним ладом суспільства. Держава не може створити інше право, ніж те, яке обумовлено цим ладом; воно не може вкласти в нього інші принципи, ніж ті, які обумовлені характером виробничих відносин ». Втім, закони можуть містити суперечать об'єктивним закономірностям положення, і тоді виникають колізії в суспільному житті, дозвіл яких викликає хвилювання і революції. Це повністю відноситься і до положення державної служби в даній державі. У самому загальному сенсі можна стверджувати, що походження державної служби, а також її характеристики пов'язані з економічною необхідністю централізованого регулювання в першу чергу виробничих відносин при розподілі праці на певному щаблі розвитку продуктивних сил, обумовлені цією необхідністю і відображають її. Вивчення історичного шляху і закономірностей розвитку державної служби призводить до висновку, що без правильної організації управлінського апарату сучасна держава чи суспільство існувати не можуть. Уявлення про неприродності держави або про протистояння апарату і держави помилкові, бо організоване суспільство не може існувати поза державних форм на сучасному етапі розвитку виробничих відносин. Залишається незаперечною ідея Ф. Енгельса про те, що держава жодним чином не являє собою сили, ззовні нав'язаної суспільству, воно є продукт суспільства на певному ступені його розвитку. Державні службовці своєю діяльністю висловлюють і здійснюють функції держави.
Метою представленої роботи є вивчення поняття, видів і принципів державної служби.
Для досягнення цієї мети в даній роботі були поставлені і вирішені наступні завдання:
- описати різноманітні поняття державної служби;
- привести перелік видів державної служби;
- розглянути принципи державної служби;
- вивчити законодавчі акти, регулюючі державну службу.
Об'єктом дослідження в роботі є поняття державної служби.
Предметом дослідження виступає законодавчі акти, регулюючі державну службу.
Поняття «державна служба»
До моменту прийняття закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» ФЗ 79-ФЗ від 27.07.04 в науці існувало безліч різних підходів до трактування даного понятт...