Введення
демократія парламентський інститут італія
У науці конституційного права особливо в останні роки, проблемам парламентаризму приділяється підвищена увага. Це обумовлено особливою роллю парламенту в суспільно-політичному житті країн, активізацією його законодавчої та контрольної діяльності, а також складністю і нерідко суперечливістю окремих сторін розвитку парламентських інститутів.
Оскільки парламентаризм має місце в багатьох країнах світу, багато його аспекти (модель поділу влади, співвідношення президентської, напівпрезидентської та парламентської республік, роль політичних партій та ін.) становлять предмет активної дискусії і вимагають вироблення по ним зважених політичних рішень. Ось чому необхідним напрямом у конституційному праві є звернення до багатому і різноманітному досвіду тих зарубіжних демократичних правових держав, які мають давно сформовану і продовжує розвиватися парламентську систему. Безсумнівний інтерес в цьому сенсі представляє досвід парламентаризму в США, Італії, Німеччини.
Систематичне вивчення управління більш ніж в одній країні дає можливість зробити деякі корисні статистичні узагальнення, визначити взаємозв'язок між економічним розвитком країни і досягнутим нею рівнем демократії. Саме тому найбільш поширеною формою порівняльної політології залишається детальне дослідження деяких областей політики у двох або більше країнах.
Метою даної роботи є проведення порівняльного аналізу основних характеристик парламентської демократії у ФРН, Італії та США, а також визначення сутності та ролі демократії в сучасному суспільстві.
Основними завданнями, визначеними метою даної роботи, є:
- визначення сутності, принципів, функцій та інститутів демократії;
- характеристика парламентської демократії;
- оцінка та порівняльний аналіз основних характеристик парламентської демократії у ФРН, Італії та США;
- виділення загальних і різних характеристик даного аналізу.
Предметом дослідження виступає правовий статус парламенту, а також проблеми розвитку і функціонування законодавчої влади; об'єктом аналізу - парламентська демократія в США, Італії та ФРН.
Дана робота складається з двох частин. У першому розділі розглянуто сутність та інститути демократії, крім того, розкрито поняття парламентської демократії. Друга глава містить оцінку стану та особливостей парламентської демократії у ФРН, Італії та США.
При виконанні роботи використані абстрактно-логічний, історичний, аналітичний, порівняння та інші методи.
При написанні роботи інформаційну базу склали навчальні посібники білоруських і російських авторів, періодичні видання, законодавчі та нормативні акти Республіки Білорусь. Використовувалися також Інтернет-ресурси. Стосовно використаної при написанні роботи літератури, необхідно відзначити, що в підручнику Порівняльна політологія Л.А. Сморгунова розкриваються основні тенденції та проблеми розвитку сучасної порівняльної політології. Особлива увага приділяється методологічним і методичним питанням порівняльного аналізу в політології, співвідношенню якісного і кількісного підходів до вивчення сучасних політичних інститутів і процесів у різних країнах, измерительному інструментарію вивчення демократії, інституційних дизайнів держав, політичних партій, виборчих систем, федерацій, публічної політики. Підручник Мельника В.А. Політологія містить характеристику інститутів, принципів, ознак і функцій демократії.
1. Правова природа сучасного парламентаризму
. 1 Правовий статус парламентів світу
Парламентські системи існують у більшості ліберальних демократій - як у конституційних монархіях, так і в багатьох республіках. Основу цих систем складає взаємозалежність парламенту і виконавчої влади. Остання формується зборами і несе перед ним повну політичну відповідальність. Парламент, у свою чергу, повинен довіряти уряду і по відношенню до проштрафився прем'єру вдається до вищої міри покарання - Вотуму недовіри. Після цього постає завдання створити новий уряд, яке влаштовувало б більшість депутатів. Якщо це завдання не вдається вирішити протягом якогось (як правило, встановленого) терміну, то призначаються нові парламентські вибори. У всякому разі, так все виглядає з формальної точки зору. Фактично домінування парламенту - лише один з варіантів його взаємин з урядом. У багатьох парламентських системах справа йде навпаки: по суті всесильний кабінет співіснує з відносно слабким парламентом.
Зупинимося на трьох інших чинниках, що визначають розмежування повноважень при парламентаризм...
