Укладання угод на торгах: теоретичні основи та проблеми правового регулювання
Введення
Однією з найбільш важливих завдань в результаті розвитку ринкових відносин стало створення і формування товарного ринку. Неминучим наслідком ринкових відносин виступають такі форми укладання договорів, як торги, товарні біржі, оптові ярмарки, є організаторами оптового обороту. В умовах конкуренції робота таких організацій по формуванню торговельних зв'язків між різними суб'єктами підприємницької діяльності та просуванню товарів від виробника до споживача досить велика.
Причини такого широкого використання такого способу укладання цивільно-правових договорів, як торги, кореняться в пошуку найбільш вигідного контрагента здатного запропонувати максимально високу ціну або інші найкращі умови договору і тим самим з більшою ймовірністю задовольнити інтереси, як організатора торгів, так і переможця.
Разом з тим в даний час без торгів вже мислимо ринковий механізм взаємовідносин підприємців та інших господарюючих суб'єктів споруджуваний на конкуренції та змагальності за рахунок залучення великої кількості потенційних претендентів на укладення договору на найбільш прийнятних для сторін умовах, що найбільш властиво динаміці розвитку ринкових відносин.
Відмова від планово-наказовий економіки на користь вільного ринку не міг не торкнутися основні механізми укладання цивільно-правових договорів господарюючими суб'єктами. Одним з найскладніших, але при цьому досить ефективних способів укладення договору є торги.
Практика їх використання розширюється рік від року, торги стали застосовуватися в самих різних сферах суспільних відносин - як публічних (виконавче виробництво, розміщення державних замовлень, приватизація, розподіл квот, надання земельних ділянок для будівництва і т.д.), так і приватних (продаж майна в процесі банкрутства, підрядні торги, біржові торги, торги по реалізації предмета застави).
Конкурсні способи укладення договорів »(насамперед, за допомогою укладення договору на торгах) відносять також до заходів, стимулюючим становлення, розвиток і підтримку конкуренції в цілому. Разом з тим правове регулювання процедури торгів залишається фрагментарним; чинне законодавство не містить загальних норм, що встановлюють принципи та правила проведення торгів.
У кожній сфері суспільних відносин діє власне регулювання торгів, здійснюване нерідко на підзаконному рівні. Головна проблема бачиться в тому, що залежно від сфери використання торгів істотно змінюється і специфіка правового регулювання їх процедури. У цьому зв'язку уніфікація законодавства про торгах представляється завданням необхідною, хоча і надзвичайно складною.
В останні роки в законодавстві Республіки Білорусь намітився перехід до повсюдного використання аукціонних торгів, відбувається поступова відмова від процедур конкурсного відбору. Чи можна вважати таку тенденцію відповідає потребам підприємницької практики, сказати досить складно, адже законодавство нечітко розмежовує основні форми торгів: аукціон і конкурс.
Сфера застосування торгів настільки широка, що важко назвати договір, який не можна було б укласти на торгах, або право, яке не могло б надаватися за підсумками торгів. Аукціони і конкурси в сучасних економічних умовах є одним з найбільш складних правових та економічних інститутів.
Однак не у всіх випадках торги виступають оптимальним способом вибору контрагента для укладення договору. Необхідними передумовами використання механізму торгів повинні бути три складові:
достатній рівень конкуренції між потенційними контрагентами замовника торгів;
відносно велика сума договору, що розігрується на торгах;
достатні строки для проведення самої процедури торгів.
Іншими словами, проводити торги за договорами, сума яких незначна, за договорами, що вимагає термінового укладення, а одно при невисокій конкуренції (як і в відсутність такої) недоцільно.
Торги являють собою найбільш складний, але при цьому максимально ефективний спосіб укладення договору. Виникнення такого змагального і добровільного способу купівлі-продажу, розміщення замовлень і здійснення інших цивільно-правових угод мало очевидні практичні передумови.
Необхідність термінового пошуку контрагента і бажання забезпечити максимально вигідні економічні та інші умови угоди шляхом «подстегивания» майбутніх контрагентів, загострення конкуренції між ними - головні причини створення та організації різних форм і видів...
