Контрольна робота
Укладання договорів, предметом яких є земельна ділянка або право на неї, на торгах
1. Основні поняття укладення договору на торгах
договір майно правової торги
Укладення договору на торгах (з англ. making of contract by auction) - відповідно до цивільного законодавства РФ, договір, якщо інше не випливає з її суті, може бути укладений шляхом проведення торгів, з особою виграв торги. (ст. 447 Цивільного кодексу РФ).
Основні загальні норми про укладення договорів на торгах, встановлені цивільним правом, регулюють відносини щодо укладення договорів, предметом яких є земельні ділянки або права на них.
Земельний кодекс РФ (далі - ЗК РФ) регламентує деякі спеціальні норми законодавства. Так, згідно зі ст. 38 ЗК РФ основна форма укладення договорів з придбання прав на земельні ділянки із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, це торги (ст. Ст. 30, 38 ЗК РФ). Це, насамперед договори купівлі-продажу і право на укладення договору оренди, які не виключають можливість укладення договорів іншими способами, крім укладення договору на торгах.
Порядок організації та проведення торгів з продажу земельних ділянок або права на укладення договорів оренди таких земельних ділянок визначається уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади відповідно до ГК РФ і ЗК РФ.
Предметом торгів (конкурсів, аукціонів) (ст. 38 ЗК РФ) може бути земельна ділянка з установленими межами або право на укладення договору оренди такої земельної ділянки, а також будь-які земельні ділянки, що не вилучені з обігу і що не обмежені в обороті відповідно до земельного законодавства, тобто наприклад, землі, що підпадають під особливо охороняється режим, будучи вилученими з обігу, не можуть бути предметом проведення торгів.
В якості продавця земельної ділянки або права на укладення договору оренди такої земельної ділянки виступає виконавчий орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, які здійснюють надання земельних ділянок. (ст. 29 ЗК РФ)
Надання громадянам та юридичним особам земельних ділянок із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, здійснюється на підставі рішення виконавчих органів державної влади або органів місцевого самоврядування, що володіють правом надання відповідних земельних ділянок у межах їх компетенції.
Стосовно до місту федерального значення Москві і до Московської області з 31 грудня 2014 року і в інших випадках стосовно до муніципальним районам з 30 червня 2013 року, до міських поселень і міських округах з 31 грудня 2013 року, до сільських поселеннях з 1 червня 2014 при відсутності правил землекористування та забудови надання земельних ділянок для будівництва з земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, не здійснюється. Це правило не поширюється на земельні ділянки, на які дія містобудівних регламентів не поширюється, а також на земельні ділянки, які надаються відповідно до документів територіального планування РФ і суб'єктів РФ.
На підставі п. 2 ст. 447 ГК РФ організатором торгів може виступати власник земельної ділянки, або спеціалізована організація, або особа, яка діє на підставі договору з власником земельної ділянки або права на укладення договору оренди земельної ділянки. Спеціалізована організація функціонує на підставі договору з земельної ділянки або права на укладення договору оренди земельної ділянки і виступає від їх імені або від свого імені.
Виграв торги на аукціоні визнається особа, що запропонувала найвищу ціну, а за конкурсом - особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувало кращі умови.
Форма торгів, початкова ціна предмета торгів, сума завдатку і графік платежів визначається власником земельної ділянки або права на укладення договору оренди земельної ділянки (продавцем), якщо інше не передбачено законом. Початкова ціна предмета аукціону (початкова ціна земельної ділянки або початковий розмір орендної плати) визначається відповідно до законодавства РФ про оціночну діяльність. При цьому початкова ціна предмета торгів не може бути нижче 5-кратної ставки земельного податку і встановлюється в межах від цієї величини до нормативної ціни землі в залежності від містобудівної цінності земельної ділянки, ситуації на ринку землі та іншої нерухомості і рівня витрат на розвиток інженерної інфраструктури, а сума завдатку - у розмірі 20% початкової ціни.
Відповідно до ст. 448 ГК РФ аукціони і конкурси можуть бути відкри...
