Введення
Найважливішою гарантією незалежності судової влади є незмінюваність суддів.
Конституція Російської Федерації, закріплюючи незалежність і незмінюваність суддів, передбачає, що «повноваження судді можуть бути припинені чи припинені не інакше як в порядку і на підставах, встановлених федеральним законом» (ст. 121). Закон РФ від 26 липня 1992 «Про статус суддів в Російській Федерації» визначив правові підстави припинення і призупинення повноважень судді. Законодавець, прагнучи надати суддям найбільший ступінь незалежності, досить широко встановив рамки незмінюваності. Кандидат, який не має досвіду суддівської роботи, при призначенні на посаду судді районного (міського) суду, автоматично ставав довічно незмінюваних.
З метою обмеження незмінності вперше призначених суддів Закон від 14 квітня 1993 «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації« Про статус суддів в Російській Федерації »« встановив п'ятирічний випробувальний термін для суддів районних (міських ) судів. Пізніше Законом від 21 червня 1995 цей термін був скорочений до трьох років.
Початкова редакція Закону не давала відповіді на питання, яким чином необхідно діяти у разі відмови судді від переведення до іншого суду в зв'язку зі скасуванням або реорганізацією суду. Цю прогалину в законодавстві був усунутий Законом РФ від 21 червня 1995 року який визначив, що в результаті скасування або реорганізації суду повноваження судді можуть бути припинені у разі відмови від переведення до іншого суду.
Деякі підстави припинення повноважень судді, являють собою розлогі формулювання і дають можливість для розширювального їх тлумачення. Наприклад, те, в якому говориться, що припинення повноважень судді може бути викликане його нездатністю за станом здоров'я або з інших поважних причин протягом тривалого часу виконувати обов'язки судді. Із змісту цієї норми неясно, що саме законодавець розуміє під «тривалим часом» і «іншими поважними причинами».
Добре відомо, яку пильну увагу громадськість приділяє діяльності судового корпусу останнім часом. Як зробити так, щоб судді виносили рішення і вироки, підкоряючись тільки закону і власним переконанням, а не впливу і волі «сильних світу цього»? Як не тільки захистити суддів від впливу виконавчої влади, але й захистити суспільство від некомпетентних, що не відповідають моральним вимогам суддів? Як забезпечити незалежність суддів від політики?
Предмет випускної кваліфікаційної роботи - незмінюваність суддів, введена в Росії реформи 1864 р і представляє собою одну з істотних гарантій незалежності судді. Незмінюваність суддів досліджується на основі аналізу законодавства та судової практики.
Актуальність теми полягає в тому, що до теперішнього часу, як у дореволюційній, так і в сучасній монографії, немає дослідження, присвяченого принципом незмінності суддів в Росії, а кількість виявлених прогалин законодавства, що регулюють дану сферу, збільшується з кожним роком.
Мета даної роботи - дослідити проблеми застосування принципу незмінності суддів в Російській Федерації на практиці.
Виходячи з поставленої мети ми ставимо перед собою наступні завдання:
. Простежити історичний розвиток принципу незмінності суддів в Російській Федерації
2. Дати загальну характеристику принципом незмінності суддів
. Дослідити методи обмеження незмінності суддів органами державної влади
Для розкриття цієї теми будуть використовуватися Конституція Російської Федерації, основні федеральні конституційні закони та федеральні закони про судову систему і судах ряд нормативних відомчих актів, прийнятих органами судової влади, також буде проаналізована практика оскарження суддями рішень вищестоящих органів. Крім того, при дослідженні даної теми будуть використані роботи відомих юристів, таких як Клеандров М.І., Борисов А.Н., Ермошин Г.Т. і т.д.
Глава 1. Історичний аспект принципу незмінності суддів у РФ
. 1 Незмінюваність суддів у 1864-1917 г.
Становлення незмінності суддів в Росії пов'язано з прийняттям судових статутом 1864 г. Ці початку непросто «приживалися» у вітчизняних умовах. Якщо на Заході вони отримали право на існування в результаті революцій і знайшли законодавче закріплення в конституціях, то в Росії вони були засновані в умовах самодержавства, якому об'єктивно не могли не суперечити. «Широкий підхід», навіть абсолютизація незалежності й незмінності суддів у статутах 1864 не могли не спричинити обмеження цих почав в подальшому законодавстві.
проіснували до 1917 р принципи незмінності суддів були скасов...
