ані з утвердженням радянської влади.
Формування принципу незмінності суддів в Росії і досвід його реалізації, накопичений в ході реформи 1864 р, мають велике історичне значення. Становлення незмінності суддів в сучасних умовах багато в чому повторює шлях, який пройшов принципнезмінюваність в дореволюційній Росії; від проголошення абсолютної незмінності до подальшого обмеження її дії, як законодавчим шляхом, так і адміністративними заходами.
Відповідно до думки дореволюційних дослідників полягає в тому, що суддя, одного разу призначений чи обраний, займає свій пост доки зазначено в законі і не може бути ні зміщений проти волі, ні переміщений або переведений в іншу місцевість, хоча б на рівну посаду, якщо він сам про це не просить. При призначенні виконавчою владою незмінюваність суддів судді звичайно рівносильна довічного збереженню посади; коли він обраний на термін, незмінюваність суддів гарантує перебування його суддею до моменту закінчення терміну служби. Незмінюваність суддів повинна гарантувати суддю і від довільних коливань законодавства, що може скасувати посаду, займану суддею, і тим побічно змістити його.
Незмінюваність суддів є, таким чином, необхідним супутником поділу влади; без неї немає незалежності судової влади від виконавчої та законодавчої. Без незалежності немає правосуддя; стаючи виконавцем чужих наказів, суддя перестає проявляти своє судження, т. е. творити суд; постановка рішення проти переконання позбавляє суддю морального права називатися суддею. У судових процесах бувають прямо або побічно зацікавлені особи владні або близькі до носіїв влади; неупередженість, необхідну від судді, може бути досягнуто лише якщо він захищений від власного малодушності, від боязні помсти. Правда, процеси, де влада схильна впливати на совість судді, становлять виняток; але однієї можливості тиску достатньо, щоб упустити престиж судді та довіру до нього, і тим самим відштовхнути від суддівської діяльності людей з сильним і незалежним характером. Це добре розуміли навіть в епохи абсолютизму; так, наприклад, прусський король Фрідріх II, який на практиці іноді найгрубішим чином втручався в хід правосуддя, не переставав підтверджувати, що судді повинні бути незалежні у своїх рішеннях. Але, як показує історія, незалежність суддів, при призначенні їх виконавчої влади, часто перетворюється на порожній звук, якщо відсутня Незмінюваність суддів.
Саме незмінюваність суддів визнавалася укладачами судових статутів найважливішою з гарантії. Однак до кінця XIX ст. російське законодавство не знало терміна «незмінюваність суддів». Тільки 16 лютого 1898 був прийнятий закон «Про скасування обмежень початку незмінності суддів в Закавказзі і Привисленский краї». Таким чином, в перші пореформені роки поняття «незмінюваність суддів» було лише результатом доктринального тлумачення вченими та юристами-практиками ст. 72 і 243 УВУ; законодавець ж, волів використовувати термін «самостійність суддів».
За статутом 1864 р судді не могли бути ні увольняеми без прохання, крім випадків, зазначених у законі, ні перекладаються без їх згоди з однієї місцевості в іншу; для виборних мирових суддів створена була термінова незмінюваність суддів (ст. 67 «Основних положень»). Скоро, однак, почалося коливання принципу, спершу в формі призначення «виправляють посаду» судових слідчих; при введенні реформи на Кавказі міністр юстиції отримав право звільняти суддів без прохання і переміщати їх, але не інакше, як за испрошением на те всякий раз Найвищого дозволу, а світових суддів дозволено було переміщати в дисциплінарному порядку на нижчі посади. У 60-х роках Незмінюваність суддів зробилася предметом нападок реакційної преси, яка називала Незмінюваність суддів «конституцією судового стану», протиріччям принципом абсолютної монархії. На це заперечували, що незмінюваність суддів створена була єдино з волі верховної влади і вже з цієї причини не можна сумлінно говорити про незмінюваність суддів, як про обмеження прав цієї влади; незмінюваність суддів означає тільки, що звільнення і переміщення суддів має відбуватися з дотриманням законного порядку, джерело якого - у тій же верховної влади; Незмінюваність суддів зовсім не має політичного характеру, а представляється лише необхідним технічним умовою для того, щоб суд самостійно, без втручання органів адміністрації відправляв правосуддя, тобто робив знову- таки те, до чого його закликала верховна влада.
У той же період був створений дисциплінарний суд в особі касаційних департаментів сенату (над головами та членами судових палат) і в особі судових палат (над іншими суддями); максимум того, до чого можна було засудити суддю в дисциплінарному порядку, було застереження. Якщо суддя піддався в кримінальному порядку, за злочин неслужбового характеру, покаранню, навіть не з'єднаному з втратою права на службу, то касаційні депар...
