Зміст
Введення
1. Сутність та особливості управління державної та муніципальної власністю
1.1 Поняття державної і муніципальної власності
1.2 Методи управління муніципальної власністю
1.3 Склад державну власності та особливості управління нею
2. Управління муніципальної власністю м. Новосибірська
Висновок
Список літератури
Введення
Тема управління державної і муніципальної власністю в сучасній Росії одна з найактуальніших. Інститут власності являє собою сукупність правових норм, закріплюють приналежність матеріальних благ конкретним особам, можливість володіти, користуватися і розпоряджатися ними, а також забезпечувати захист правомочностей власників у разі їх порушення. Основними джерелами регулювання відносин власності в Російській Федерації є: Конституція Російської Федерації, розділ II Цивільного кодексу Російської Федерації "Право власності та інші речові права" (Ст. 209-306). У Російській Федерації визнається приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. За категорією "Власність" стоїть надзвичайно складне і багатошарова система суспільних відносин, як економічні, так і юридичних, які настільки взаімопереплетени, що їх важко відокремити один від одного. Мета даної роботи: показати механізм управління державної і муніципальної власністю. Завдання:
В· дати визначення поняттям державна і муніципальна власність;
В· розглянути методи управління державної і муніципальної власністю;
В· визначити склад і об'єкти державної і муніципальної власності;
В· розглянути управління муніципальної власністю в м. Новосибірську;
В· розглянути особливості управління державною власністю.
1. Сутність і особливості управління державної і муніципальної власністю
1.1 Поняття державної і муніципальної власності
Російської Федерації на підставі пункту 1 статті 212 ЦК РФ зізнаються приватна, державна, муніципальна та інші форми власності. При цьому права всіх власників захищаються законом і судом рівним чином.
Загальновідомо, що поняття власність на майно включає в себе право володіння - фізичне володіння цим майном, право користування - можливість використання майна та отримання доходу від цього використання і право розпорядження - можливість продати, обміняти, подарувати або іншим чином розпорядитися майном.
Згідно пунктом 1 статті 214 ЦК РФ державною власністю у Російській Федерації є:
1. майно, що належить на праві власності Російської Федерації (федеральна власність);
2. майно, що на праві власності суб'єктам Російської Федерації - республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам (власність суб'єкта Російської Федерації).
При цьому від імені Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації на підставі пункту 1 статті 125 ГК РФ можуть своїми діями набувати і здійснювати майнові права та обов'язки, виступати в суді органи державної влади в межах їх компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів.
Муніципальної власністю відповідно до пункту 1 статті 215 ЦК РФ є майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням. Від імені муніципальних утворень своїми діями можуть набувати і здійснювати майнові права та обов'язки, виступати в суді органи місцевого самоврядування в межах їх компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів.
На підставі пункту 1 статті 296 ЦК України право оперативного управління являє собою володіння, користування і розпорядження казенним підприємством чи установою закріпленим за нею майном в межах, встановлених законом, відповідно до цілей діяльності цього казенного підприємства чи установи, завданнями власника і призначенням майна. При цьому згідно з пунктом 1 статті 297 таке підприємство має право відчужувати або іншим способом розпоряджатися всім закріпленим за ним майном лише за згодою власника цього майна.
Найбільш повний перелік можливих об'єктів муніципальної власності міститься в ст. 29 ФЗ "Про загальні принципи організації МСУ в РФ ". p> Даний перелік є відкритим, що передбачає можливість знаходження в муніципальної власності та інших об'єктів. Зокрема таких як: пакети акцій, частки участі в господарських товариствах, транспортні засоби, малоцінне майно та ін
У законі дано просте перерахування можливих об'єктів власності без будь-якої класифікації. Класифікувати ж їх можна за різними ознаками. Наприклад, як рухоме і нерухоме майно.
Якщо в основі формування муніципальної власності закладені критерії, що визначають склад і межі муніципального господарства, то можна виділити такі 4 групи муніципальної власності:
1. Сфера соціального захисту населення та житлово-комунального господарства, основне завдан...
