ня яких полягає у забезпеченні повсякденних потреб населення, задоволенні потреб у житлі, теплі, медичному обслуговуванні, освіті і т.д.
2. Транспорт і зв'язок, до сфери яких відноситься не тільки громадський транспорт, а й надання будь-яких інших транспортних послуг населенню.
3. Торгівля, побутове обслуговування, громадське харчування і будівництво, основне завдання яких полягає у забезпеченні потреб населення незадоволених чинності різних причин (високі ціни, недостатній асортимент і т.д.) приватним сектором.
4. Нерухомість і насамперед земельні ресурси. p> Державна власність поділяється на федеральну власність, тобто власність, що належить Російської Федерації, і власність, що належить суб'єктам Федерації - республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам. Державна власність як і раніше характеризується єдністю фонду, але лише в межах того суб'єкта, якого вона належить, як би він не вводив її в цивільний оборот: безпосередньо або при посередництві діють від свого імені фізичних осіб, що найчастіше і буває. br/>
1.2 Методи управління муніципальної власністю
На сьогоднішній день місцевими адміністраціями можуть бути використані як організаційно-розпорядчі, так і економічні методи управління муніципальною власністю. До першої групи методів можна віднести:
1. створення муніципальних підприємств;
2. контракти з керівником муніципальних підприємств;
3. договору на передачу прав на майно;
4. внесення частки до статутного капіталу акціонерних товариств;
5. передача майна з балансу на баланс та списання;
6. оренда, лізинг;
7. заставу, іпотека;
8. довірче управління (траст);
9. відчуження;
10. приватизація муніципальних підприємств
Друга група методів включає:
1. муніципальний замовлення;
2. нормативи відрахувань від прибутку муніципальних підприємств до міського бюджету;
3. дотації;
4. нормативи платежів за використання муніципальної власності;
5. місцеве оподаткування;
6. економічні санкції, штрафи.
Оренда та суборенда займають особливе місце в системі управління муніципальної власністю. Доходи від здачі в оренду муніципального майна є стабільним джерелом доходів місцевих бюджетів, тому управління муніципальної свого не означає її продаж по максимально високої ціною.
В якості перспективного напрямку можна назвати створення підприємств змішаної форми власності в різноманітних сферах міської економіки. Будучи власником пакета акцій, місцева адміністрація може брати безпосередню участю в оперативному управлінні підприємствами. По всіх підприємствах (і змішаних, і чисто муніципальним) необхідно налагодити систему професійного аудиту з метою своєчасного запобігання банкрутства та контролю за "рухом" майна.
Оскільки, власникові належать всі правомочності щодо відповідного об'єкта власності, то він в праві самостійно обирати для себе такі правові режими її використання, які максимально сприяють досягненню його цілей. Він має право сам володіти і користуватися своїм майном (наприклад, будівлею, в якому розташовані органи МСУ, транспортом, бюджетними коштами та іншими об'єктами), а може передавати цю власність на володіння, користування і розпорядження іншими особами, залишаючись при цьому залишаючись власником або розпоряджатися ним іншим способом.
Само МО в особі органів МСУ використовує порівняно невелику частину муніципальної власності. Більша її частина передається на тих чи інших умовах (правових режимах). Наприклад, таких як: оренда (включаючи лізинг), довірче управління, безкоштовне користування, господарське відання (для муніципальних підприємств), заставу.
Поряд з перерахованими способами власник має право розпоряджатися належними йому об'єктами і таким чином, коли припиняються його права власності:
- внесення майна в якості внеску до статутного капіталу господарських товариств;
- продаж (Приватизація) майна; його дарування; безоплатна передача у власність інших осіб (у випадках, коли це допускається федеральним законодавством).
Мета муніципальної політики в галузі управління власністю - отримання максимального ефекту від її використання. Ефект може бути отриманий як у грошовій формі (наприклад, за рахунок орендної плати), так і шляхом вилучення прямої користі (надання послуг населенню). Муніципальна власність, не приносить достатньої користі чи економічного ефекту, може бути приватизована.
1.3 Склад державної власності та особливості управління нею
Питання про порівняльну ефективності державних і приватизованих підприємств у перехідній економіці є досить спірним. Достовірних і однозначних аргументів для переваги того йди іншого організаційно-правового статусу підприємства просто не існує. І це проб...
