Зміст
Введення
. Регіональне стратегічне планування: основні підходи та умови реалізації
. Принципи стратегічного територіального планування та формування концепції комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти
. Основи методики розробки муніципальних комплексних програм в умовах переходу до ринкової економіки
Висновок
Список літератури
Введення
У сучасних умовах соціально-економічного розвитку Росії необхідні нестандартні підходи у розробці та у втіленні в життя оновленої регіональної політики. Всі ланки управління повинні бути націлені на вирішення нових завдань, на підвищення ефективності системи регіонального регулювання. При розробці і проведенні регіональної політики, як правило, прагнуть виходити з таких базових підходів:
. Обласна влада покликана бути активним організатором і гарантом регіонального господарського порядку, встановлювати «правила гри» на економічному полі, в рамках федерального законодавства.
. Роль державного регулювання в початковій стадії формування ринкової економіки повинна залишатися визначальною. Тільки ринкові механізми не здатні забезпечити ефективно діючу економіку.
. Досягнення суспільної злагоди є найважливішою передумовою будівництва демократичного суспільства. Продуктивний діалог між владою, бізнесом і суспільством в цілому допомагає формувати сприятливі умови для соціально-економічного прогресу регіону.
Необхідно здійснення модернізації регіональної економіки, тобто поновлення регіональної економічної системи під впливом ринку. Для цього необхідно:
? вдосконалення форм і методів управління всіх ланок господарства;
? проведення реструктуризації економіки, зокрема, фінансового оздоровлення та адаптації окремих підприємств і галузей господарства до умов ринку;
? формування сучасної ринкової інфраструктури;
? створення механізму мотивації до інвестування та технічного переозброєння.
Трансформація системи управління передбачає створення нових управлінських структур, адекватних умов, що змінюються господарювання, які є гнучкими, орієнтованими на досягнення якісно нового соціально-економічного ефекту. Цей підхід актуальний як для державного регіонального управління, так і для менеджменту підприємств.
Мета роботи: аналіз стратегічного розвитку планування соціально-економічного розвитку муніципальних територій.
Завдання роботи:
. виділити регіональне стратегічне планування: основні підходи та умови реалізації;
. проаналізувати принципи стратегічного територіального планування та формування концепції комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
. розглянути основи методики розробки муніципальних комплексних програм в умовах переходу до ринкової економіки.
Об'єкт дослідження: територіальне планування і прогнозування.
Предмет дослідження: особливості стратегічного розвитку планування соціально-економічного розвитку муніципальних територій.
1. Регіональне стратегічне планування: основні підходи та умови реалізації
Регіональне стратегічне планування розглядається в якості нового методу підвищення ефективності державного управління регіональним розвитком в Російській Федерації
Ключовим фактором, що визначає необхідність удосконалення і підвищення ефективності державного управління у даній сфері, покладається вичерпаність колишньої державної політики регіонального розвитку країни, заснованої на ідеях скорочення відмінностей і вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку регіонів
У Росії як федеративній державі завдання державного управління регіональним розвитком вирішуються на федеральному і регіональному рівнях.
Суб'єкти Російської Федерації в рамках власних повноважень здійснюють розвиток управління своїми територіями насамперед шляхом розробки та реалізації стратегій і програм соціально-економічного розвитку. При цьому можливості більшості регіонів фінансувати відповідні заходи з власних бюджетів вкрай обмежені. Скромна і підтримка з федерального бюджету.
Ці обмеження є наслідком того, що в кінці 1990-х - початку 2000-х років XX століття державна політика регіонального розвитку, заснована на цілях і принципах попереднього етапу розвитку країни, фактично вичерпала себе. Стратегічний виклик колишньої державній політиці визначався насамперед тим, що успадкована Росією від СРСР регіональна ор...