gn="justify"> Починаючи з середини 70-х років XX сторіччя, на кожній сесії Комітету ООН з попередження злочинності та боротьби з нею в тій чи іншій мірі інтерпретації ставилося питання про тероризм взагалі і про міжнародний тероризм зокрема.
ООН було прийнято понад десятка антитерористичних документів.
Так, наприклад, усвідомлюючи всю небезпеку і всі наслідки тероризму у світі, резолюція Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй 2133 (2014), прийнята на 7101 засіданні 27 січня 2014 говорить:
- всі держави повинні запобігати та припиняти фінансування терористичних актів і утримуватися від надання в будь-якій формі підтримки - активної або пасивної - організаціям або особам, які замішані в терористичних актах, у тому числі шляхом припинення вербування членів терористичних груп і ліквідації каналів поставок зброї терористам;
всі держави повинні заборонити своїм громадянам або будь-яким особам і організаціям на своїй території надання будь-яких коштів, фінансових активів або економічних ресурсів, або фінансових чи інших відповідних послуг, прямо або побічно, для використання в інтересах осіб, які скоюють або намагаються вчинити терористичні акти, або сприяють чи беруть участь у їх вчиненні, організацій, прямо або побічно перебувають у власності або під контролем таких осіб, а також осіб і організацій, що діють від імені або за вказівкою таких осіб;
всі держави-члени повинні не допускати, щоб терористи прямо або побічно отримували вигоду з сплаченого викупу або політичних поступок, і забезпечувати безпечне звільнення заручників;
всі держави-члени повинні тісно співпрацювати під час інцидентів, пов'язаних з викраденням людей і захопленням заручників, чинених терористичними групами;
всі держави-члени повинні належним чином співпрацювати і вести діалог з усіма відповідними контртерористичними структурами Організації Об'єднаних Націй в цілях зміцнення їх здатності протидіяти фінансуванню тероризму, в тому числі за рахунок викупів;
створені і діють міжнародні структури, функціями яких повністю або частково є протидія тероризму (наприклад, Міжнародна організація кримінальної поліції (Інтерпол), Європейське поліцейське відомство (Європол) та ін.);
Попередження тероризму повинно полягати у виявленні, усуненні, нейтралізації, локалізації та мінімізації впливу тих чинників, які або породжують тероризм, або йому сприяють. Профілактика тероризму повинна здійснюватися на підготовчих стадіях розвитку негативних процесів, тобто на етапах, коли формується мотивація протиправної поведінки.
Необхідне подальше проведення наукових досліджень з проблеми тероризму, з урахуванням сучасних тенденцій розвитку світового співтовариства, які існують в даний час і роблять свій вплив на сучасний тероризм. При цьому потрібно залучати фахівців різних галузей знань: юристів, політологів, психологів, медиків, философов та ін.
§2. Нормативне регулювання антитерористичної діяльності
тероризм відповідальність кримінальний
Правове забезпечення антитерористичної діяльності є найважливішою передумовою успішної протидії тероризму.
У Російській Федерації правові основи боротьби з тероризмом становлять Конституція Російської Федерації, Кримінальний кодекс Російської Федерації 1996 року і Федеральний закон від 25 липня 1998 130-ФЗ Про боротьбу з тероризмом.
До 1994 року в Російському кримінальному праві не було норми про тероризм і терористичної діяльності. Тоді, в ФЗ КК Російської Федерації, була внесена стаття 2133, яка передбачала кримінальну відповідальність за тероризм. Ця стаття виправляла становище, але не відображала в повному обсязі небезпеки даного злочину для суспільного життя. Мети тероризму, загроза тероризму, відповідальність за неодноразовість - були прописані законодавцем.
Тероризм, як відомо, володіє безліччю форм та унікальністю проявів. Тому вмістити весь багатющий досвід тероризму, накопичений століттями в рамки однієї статті КК і забезпечити, таким чином, безпеку суспільства і держави виявилося неможливо. Звідси і недосконалість, закладене у визначенні тероризму як здійснення з метою порушення громадської безпеки чи впливу на прийняття рішень органами влади вибуху, підпалу або інших дій, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди, а одно настання інших тяжких наслідків raquo ;. Універсальна формулювання, що дозволяє трактувати тероризм і широко і вузько одночасно. Але в даній статті відсутня така дієва форма як психологічний тероризм, поширює провокаційні чутки про підготовлювані погромах.
Ці недоліки законодавець подолав в статті 205 нового...
