95 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації». Норми статей 20-24 зазначеного закону гарантують трудову зайнятість органами державної влади, в них встановлені заходи, покликані підвищити конкурентоспроможність інвалідів на ринку праці;
Окремо потрібно сказати про Конвенцію про права інвалідів, у вересні 2008 року підписаної Росією. Цей документ поєднав норми інших міжнародних нормативних правових актів. Стаття 27 Конвенції цілком присвячена праці та зайнятості інвалідів. Визнається право інвалідів на працю нарівні з іншими, держави-учасниці забезпечують і заохочують реалізацію цього права шляхом прийняття таких заходів:
) заборону дискримінації за ознакою інвалідності стосовно всіх питань, що стосуються всіх форм зайнятості, включаючи умови прийняття на роботу, наймання і зайнятості, збереження роботи, просування по службі та безпечних і здорових умов праці;
) захист прав інвалідів нарівні з іншими на справедливі і сприятливі умови праці, включаючи рівні можливості і рівну винагороду за працю рівної цінності, безпечні і здорові умови праці, включаючи захист від домагань, і задоволення скарг;
) забезпечення того, щоб інваліди могли здійснювати свої трудові та профспілкові права нарівні з іншими;
) наділення інвалідів можливістю ефективного доступу до загальних програм технічної та професійної орієнтації, служб працевлаштування та професійного й безперервного навчання;
) розширення на ринку праці можливостей для працевлаштування інвалідів та їх просування по службі, а також надання допомоги в пошуку, отриманні, збереженні та відновленні роботи;
) розширення можливостей для індивідуальної трудової діяльності, підприємництва, розвитку кооперативів і організації власної справи;
) наймання інвалідів у державному секторі;
) стимулювання наймання інвалідів у приватному секторі за допомогою належних стратегій і заходів, які можуть включати програми позитивних дій, стимули та інші заходи;
) забезпечення інвалідам розумного пристосування робочого місця;
) заохочення придбання інвалідами досвіду роботи в умовах відкритого ринку праці;
) заохочення програм професійної та кваліфікаційної реабілітації, збереження робочих місць і повернення на роботу для інвалідів.
У Росії затверджено Перелік пріоритетних професій робітників і службовців, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці (Постанова Мінпраці РФ від 08.09.1993 № 150). Не дивлячись на те, що Перелік містить не тільки робочі спеціальності, а й професії, що вимагають кваліфікації (такі, як програміст, юрист, ювелір та інші), як правило, людей з обмеженими можливостями готові приймати тільки на низькокваліфіковану або некваліфіковану роботу - сторожа, прибиральника, підсобного рабочего, кур'єра. Такі вакансії часто не відповідають ні індивідуальним трудовим рекомендаціям, ні рівнем освіти, ні професійним навичкам тих, хто шукає роботу. При прийомі на роботу роботодавець повинен оцінювати в першу чергу реальну здатність тієї чи іншої особи виконувати конкретну роботу. Якщо людина має фізичний недолік, це не означає, що він не може виконувати розумову роботу. У результаті за посередництва служби зайнятості роботу знаходять одиниці, бажаючих трудитися. При вирішенні цієї проблеми можливе використання зарубіжного досвіду - в ряді країн інвалідам забезпечується переважний прийом на роботу за деякими спеціальностями (наприклад, у Греції - кур'єри, прибиральники, садівники, секретарі в приймальні; в Словенії закон зобов'язує деякі організації при прийомі на роботу операторів телефонної станції надавати перевагу незрячим людям і т.д.). Великі можливості навчання та працевлаштування дає Інтернет, такі сфери як веб-дизайн, програмування. За допомогою комп'ютерних технологій може бути вирішена проблема зайнятості інвалідів з порушеннями опорно-рухового апарату, для яких пересування становить найбільшу складність. Слід зазначити, що робота з формування служби реабілітації інвалідів, сприяння їх зайнятості, адаптації до трудової діяльності, раціонального працевлаштування, як і створення центрів профессіональн6ой реабілітації інвалідів, знаходиться ще тільки на початковій стадії свого становлення. В окремих регіонах країни створюються спеціальні робочі місця для інвалідів за рахунок федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, що отримали трудове каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві або внаслідок професійного захворювання, повинні створюватися за рахунок коштів роботодавців, де вони відбулися.
Професійна реабілітація інвалідів з їх подальшим працевлаштуванням е...
