в межах, передбачених сімейним законодавством, між іншими родичами та іншими особами, а також визначає форми і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків.
Стаття 31
. Кожен із подружжя вільний у виборі роду занять, професії, місць перебування і проживання.
. Питання материнства, батьківства, виховання, освіти дітей та інші питання життя сім'ї вирішуються подружжям спільно виходячи з принципу рівності подружжя.
. Подружжя зобов'язані будувати свої відносини в сім'ї на основі взаємоповаги і взаємодопомоги, сприяти добробуту і зміцненню сім'ї, піклуватися про добробут і розвиток своїх дітей.
Новий Сімейний Кодекс містить багато новел присвячених посиленню гарантій прав дітей. У ньому передбачено суттєве посилення гарантій прав дітей у сімейних відносинах відповідно до вимог Конвенції ООН про права дитини. У Кодексі виділена спеціальна глава Права неповнолітніх raquo ;. У дусі Конвенції вирішене питання про право дитини на захист від зловживань батьків або осіб, які їх замінюють, аж до звернення неповнолітнього до суду після досягнення нею віку 14 років. Передбачено обов'язкове згоду дитини, яка досягла 10 років, при вирішенні питання про зміну його імені, прізвища на прізвище іншого батька, а також при зміні його прізвища, імені та по батькові при усиновленні і при його відміні. Згода 10-річну дитину потрібно також для відновлення в батьківських правах батьків, раннє позбавлених цих прав, а також для усиновлення та передачі дитини, що залишився без батьківського піклування в прийомну сім'ю [16].
Дитині надано право висловлювати свою думку при вирішенні в сім'ї будь-якого питання, що зачіпає його інтереси, а також право бути заслуханою в ході будь-якого судового та адміністративного розгляду.
У Кодекс включена глава про прийомну сім'ю (гл. 21) - принципово новій формі влаштування на виховання в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків.
Разом з тим, не можна не відзначити і деяке зниження гарантій захисту прав неповнолітніх в окремих положеннях нового Сімейного Кодексу. Це стосується питань про шлюбному віці і про розмір аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей в судовому порядку. Ст. 13 Кодексу допускає можливість зниження законами суб'єктів Російської Федерації шлюбного віку нижче 16 років без встановлення будь-яких нижніх меж, що не узгоджується з Кримінальним Кодексом РФ (ст. 119). У ст. 81 Сімейного Кодексу при збереженні колишнього розміру аліментів в частках по відношенню до доходів батька - на одну дитину 1/4 і т.д., допускається безмежне зменшення цих часток на розсуд суду з урахуванням матеріального або сімейного стану сторін та інших заслуговують уваги обставин raquo ; [17].
Ще одним важливим актом у сфері сімейного права є затверджене Урядом Положення про порядок передачі дітей, які є громадянами Російської Федерації, на усиновлення громадянам Російської Федерації та іноземним громадянам (Постанова від 15. 09. 1995 №917 ). Цим актом впорядкований процес усиновлення і передбачені необхідні гарантії дотримання та охорони прав та інтересів дітей, переданих на усиновлення, а також пріоритетне право на усиновлення російських дітей громадянами Російської Федерації. Такий підхід повністю відповідає положенням ст. 21 Конвенції ООН про права дитини.
Вперше у вітчизняній історії в Росії проводився «Рік сім'ї». Держава чітко позначило головні пріоритети своєї політики: людина, сім'я, діти. Питання демографії позначені як стратегічні завдання країни. Проблеми сім'ї та демографічної політики стали предметом постійної турботи вищого керівництва Російської Федерації. У країні проголошений і реалізується курс, спрямований на заощадження російського народу, а значить, і сімей. На державному рівні вжито заходів щодо поліпшення економічного стану матерів, збереженню здоров'я російських сімей, поліпшенню якості їх життя. Все суспільство консолідує свої зусилля для виховання молодого покоління на основі кращих національних традицій [34, C.6].
Інститути громадянського суспільства і справжні патріоти Росії не можуть залишатися осторонь від цих зусиль, спрямованих на зростання добробуту людини і російських сімей як першооснови для успішного розвитку госуд?? рства. Національний громадський комітет «Російська сім'я» разом з учасниками конгресу повинен активно включитися в цю роботу і сприяти об'єднанню зусиль органів влади всіх рівнів, громадських організацій та бізнесу навколо найважливіших питань заощадження народу [38, C.21].
Ключ до вирішення завдання заощадження і примноження народу знаходиться у сфері сімейної політики. Суспільства і держави, що мають перспективу розвитку, завжди прагнули зміцнити інститут сім'ї. Для цього ними активно в...