рмального функціонування всіх учасників правових відносин, у тому числі в економічній та соціальній сферах. Саме тут і реалізується система управління муніципальною власністю в окремо взятому муніципальному освіту. Особливо важливою є соціальна спрямованість муніципальної власності. Очевидна також проблема громіздкість та ветхість великого числа об'єктів муніципальної власності.
ВИСНОВОК
Отже, ми розглянули поняття муніципальної власності та способи її формування, а також окремі напрями управління власністю муніципальних утворень. Крім того, була вивчена практика управління власністю на прикладі муніципального освіти м Рубцовськ.
На підставі викладеного матеріалу можна зробити висновок про наявні проблеми в управлінні і розпорядженні об'єктами муніципальної власності.
Для ефективного управління майном повинні бути створені необхідні і достатні бази управління (організаційна, юридична та економічна). Ці бази управління увазі наявність ряду відносин:
відносини між власниками нерухомості (федерація, суб'єкти федерації, муніципалітети, приватний сектор);
відносини щодо видів майна (рухоме, нерухоме, в т. ч. земельні відносини).
При цьому земельні відносини є основоположними у майнових відносинах і найбільш складними у правозастосовчій практиці органів місцевого самоврядування.
Розвиток муніципальної власності, розширення об'єктної бази обумовлено необхідністю розвитку муніципального господарства. Воно неминуче слідує за економічним зростанням муніципального освіти і попитом населення.
Тому структура об'єктів муніципальної власності повинна бути достатньою для задоволення потреб жителів території, а також повинна враховувати зміни, які на макро - і місцевому рівнях.
Питання структури і масштабу власності, видів і форм, скільки і якого майна, ресурсів необхідно для забезпечення повноважень місцевого самоврядування, яких і скільки муніципальних підприємств і організацій має бути в муніципальній освіті, як і яким чином, розподілити повноваження між органами місцевого самоврядування з управління цими ресурсами і як їх використовувати, щоб вони приносили дохід, стають нині першочерговими у діяльності органів місцевого самоврядування.
Таким чином, завершуючи дослідження, зазначимо:
Конституція наділяє муніципальні освіти правом самостійно управляти своєю власністю для забезпечення самостійності самоврядування в цілому. Цивільний Кодекс Російської Федерації визначає використання муніципальної власності через передачу його муніципальним унітарним підприємствам і установам. При цьому важливою особливістю є законодавчо зафіксована захищеність власника від втрати свого майна внаслідок неуспішною діяльності керівництва підприємства (установи) з управління цією власністю.
Регулювання відносин муніципальної власності здійснюється також відповідно до Федеральними законами. Вони встановлюють загальні принципи організації управління муніципальною власністю, а також принципи і способи використання муніципальної власності.
Аналіз муніципальних нормативних правових актів дозволив розкрити компетенцію органів місцевого самоврядування муніципального освіти м Рубцовськ щодо участі в управлінні муніципальною власністю, і виявити, що спосіб формування муніципальної власності відповідає федеральному законодавству, а також виявлені основні підходи до визначення цілей і способів використання муніципальної власності (наприклад, для забезпечення дохідної частини місцевого бюджету).
Розгляд муніципальної власності муніципального освіти м Рубцовськ показало, що число об'єктів муніципальної власності є значним, але при цьому в даний час ще не завершено процес формування муніципальної власності, а процес технічної інвентаризації об'єктів в даний час тільки починається , також поступово вирішується проблема безхазяйне об'єктів, але всі ці завдання ускладнюються тим, що немає якісної системи обліку муніципальній власності. Отже, неефективне управління муніципальної власність не відповідає основній меті муніципального майна: вилучення доходів, отримання фінансових коштів, що беруть участь у формуванні дохідної частини бюджету. А дохідна частина бюджету, в свою чергу, повинна перерозподіляється за видатковими статтями місцевого бюджету. При цьому акцент повинен бути зроблений на забезпеченні соціально - економічних інтересів населення.
Проведений аналіз ефективності функціонування органів, що беруть участь в управлінні муніципальною власністю, показав в цілому вірний напрям використання муніципального майна (оренда земельних ділянок). Була виявлена ??позитивна тенденція в напрямку використання оренди земельних...
