б можуть надавати активний вплив на соціальні процеси в країні, що підтверджують і теоретичні дослідження, і світовий досвід.
Удосконалення фінансового механізму соціального захисту населення вимагає здійснення комплексу заходів, націлених на створення ефективної системи соціальної допомоги, забезпечення адресності при її наданні. Це дозволить не тільки більш повно реалізувати принцип соціальної справедливості, а й підвищити ефективність державних і муніципальних витрат на соціальну підтримку громадян РФ.
Актуальність проблеми розробки науково обґрунтованих основ функціонування державних і муніципальних фінансів, вдосконалення нормативно-правової бази їх організації зумовлюються також залежністю російської економіки від світової кон'юнктури цін, галузевими та територіальними диспропорціями, існуючими в РФ.
У міру розвитку ринкового господарства в Росії виникають і загострюються соціально-економічні проблеми, які не можуть бути вирішені автоматично. Галузеві кризи, безробіття, порушення в грошовому обігу, загострення конкуренції на світових ринках вимагають державного фінансового втручання.
Державне регулювання здатне підтримати соціально-економічну стабільність сучасної ринкової економіки з її складними зв'язками і тісної взаємозалежністю окремих сфер.
Велике значення надається розвитку системи оподаткування, побудові податкової системи, адекватної вимогам розвитку національної економіки.
Найбільш актуальні проблеми сучасного етапу розвитку податкових систем країн з ринковою економікою полягають у наступному:
податкові системи складні для платників податків та ефективного управління з боку податкових органів, що веде до зростання витрат на податкове адміністрування і розширенню масштабів ухилення від сплати податків;
законодавчо встановлені високі ставки податків негативно впливають на процес прийняття економічних рішень;
оподаткування змушує компанії інвестувати кошти і змінювати структуру балансу не з економічних, а по податкових причинах;
фінансування інвестицій здійснюється за рахунок позикових, а не власних коштів.
Обмеженість можливостей фінансування державних витрат через податки, а також прагнення до більш раціонального використання факторів виробництва, природних ресурсів в тому числі, роблять нагальною необхідність вирішення цих проблем і в Росії.
Крім того, об'єктивною необхідністю є оцінка довгострокових наслідків проведення реформ у бюджетно-податковій сфері як з точки зору підвищення ефективності механізмів формування та використання державних і муніципальних фінансових ресурсів, так і з позиції їх впливу на національну економіку. Слід забезпечити несуперечність цілей реформи у сфері державних і муніципальних фінансів, теоретичних концептуальних підходів до її проведення та заходів щодо її реалізації.
Однак, незважаючи на актуальність, дані проблеми не знаходять належного відображення в наукових дослідженнях і публікаціях. У результаті відсутній теоретичне обгрунтування заходів щодо забезпечення фінансової стабільності та бюджетної стійкості в РФ, що негативно позначається на якості прийнятого фінансово-бюджетного законодавства, знижує ефективність державного фінансового регулювання соціально-економічних процесів.
У цьому зв'язку все більшого значення набувають розробка і реалізація комплексу заходів щодо вдосконалення управління державними і муніципальними фінансами, підвищення ефективності державного фінансового впливу на соціально-еконо?? ические процеси в Росії з метою забезпечення сталого економічного зростання і поліпшення якості життя населення РФ.
Для вирішення даної задачі необхідно розробляти перспективи розвитку державних і муніципальних фінансів, оцінювати їх відповідність сучасним вимогам розвитку РФ, обгрунтованість вибору напрямків і механізмів державного фінансового регулювання соціально-економічних процесів в умовах проведення широкомасштабних реформ у нашій країні і високого рівня її залежності від зовнішніх факторів.
У сучасній Росії реформа місцевого самоврядування виходить на принципово новий якісний рівень розвитку. Тим часом ефективність її проведення в чому залежить від правильного розуміння сутності природи місцевого самоврядування, його ролі і місця в демократичній системі управління суспільством.
Самостійний характер місцевого самоврядування та його організаційна незалежність, віддаленість від владних структур не применшують його значення як елемента державного устрою Росії.
Посилення державного початку в місцевому управлінні покликане забезпечити в діяльності органів місцевого самоврядування реалізаці...