іше визначити свої програмні та організаційні засади діяльності, так і суб'єктивними мотивами: мали місце спроби новоявлених лідерів задовольнити незатребувані політичні амбіції. Будучи за своєю суттю протопартій, новоутворені партійні об'єднання в нових умовах і раніше представляли собою дуже неоднорідну політичну силу, представлену кількома напрямками. Все це в свою чергу вплинуло на характер поведінки партій перед виборами, а саме пошук союзників і, як правило, розпад блоків відразу після виборів, часті внутріпартійні розбіжності.
2.3 Проблеми формування «партії влади»
Поява і широке поширення в російському політичному лексиконі поняття «партія влади» стало у відомому сенсі реакцією політичних кіл, експертного співтовариства на слабкість у пореформеній Росії «цивільних» партій, що виникли в результаті природних процесів артикулювання та інституційного оформлення політичних інтересів різних суспільних груп. У цій ситуації вирішальний вплив на політичний процес почали надавати групи нової політичної еліти, що сформувалися переважно навколо структур виконавчої влади та представлені як контрольованими ними політичними об'єднаннями партійного типу, виборчими блоками, так і функціонуючими у сфері публічної політики інституційно не оформлення політичними кланами.
Саме поняття «партія влади», міцно увійшло в політичний побут з 1993 р, до цих пір не отримало однозначного тлумачення в літературі. У широкому сенсі слова «партію влади» зазвичай ототожнюють з новою російською політичною елітою. У цьому розумінні ключове значення мають комунікації всередині еліти, що дозволяють їй незалежно від будь-яких інституційних змін робити визначальний вплив на розвиток політичного процесу, розробку, прийняття і реалізацію найважливіших рішень, здійснювати контроль за діяльністю різних партій, рухів, виборчих блоків. У другій, більш «вузькою» трактуванні як системоутворюючого ознаки виступає інституційний аспект: під «партією влади» аж до недавнього часу зазвичай розумілися об'єднання партійного і движенческой типу, безпосередньо створювані політичною елітою і грають роль головного виразника її інтересів у сфері публічної політики. Проте в результаті помітного зниження ролі загальнонаціональних партій, що став очевидним в ході місцевих виборів 1997 року, це трактування зазнала серйозного уточнення. Фактично під «партією влади» стали розуміти сукупність різних груп (кланів)?? Ластва еліти, активно діють у сфері публічної політики в якості самостійних суб'єктів політичної дії. При подібному підході інституційне оформлення вже не грає ролі системоутворюючого ознаки. Набагато більшого значення набувають такі фактори, як контроль за засобами масової інформації, наявність власних фінансових ресурсів і внеінстітуціональних комунікацій між різними сегментами істеблішменту, входять в дану групу, опора на конкретну владну структуру, що є центром консолідації сил.
Характеризуючи партійну систему в Росії, Гаман-Голутвина зазначає, що з можливих альтернативних варіантів: «багатопартійність» і «двопартійність» Росія обрала «півторапартійна систему» ??при домінуванні «партії влади».
Державна влада після деякого часу включилася в процес створення своїх партійних структур. Створення партій виконавчою владою мало на меті участь у парламентських виборах; до їх складу увійшло багато представників владних структур. У дослідницькій літературі такі партії традиційно називаються «партіями влади».
До середини 90-х рр. поняття центру в російській та світовій політології практично збігалося. Під центристами розуміли тих, хто займає проміжне положення між ідеологічними крайнощами. До їх числа відносили, насамперед, проблемно-цільові партії. У 1993-1995 рр. це були Демпартія Росії (ДПР), «Цивільний союз в ім'я стабільності, справедливості і прогресу», «Майбутнє Росії - Нові імена», «Жінки Росії», Конструктивне екологічний рух «Кедр» і т.п. Як і в усьому світі, центристські партії, що не мають конкретного соціального підстави і загальних цілей для об'єднання, не могли завоювати скільки-небудь значущих позицій у парламенті. Але роллю їх не слід нехтувати: артикулюючи значущі для суспільства цінності, вони формують фон, з яким не можуть не рахуватися ні «ліві», ні «праві», тим більше коли голоси центристів виявляються необхідними для отримання більшості.
Спроби створення ефективної «партії влади» здійснювалися протягом 90-х років. Як спроби створення партії влади можна розглядати такі проекти як «Вибір Росії» (ВР) і Партію Російського Єдності і Згоди (ПРЕС) утворилися напередодні думських виборів 1993 року, як перші в сучасній історії країни «партії влади». ВР, незважаючи на, здавалося б, політичну близькість до президента Єльцину в той період, був яскраво вираженим ідеологічним об'єднанням, з яким міцно пов'язувалася стратегія і п...
