секретності бюрократія здатна протидіяти спробам виборних органів отримати потрібну інформацію.
Для подолання цих негативних явищ використовуються демократичні методи і стиль роботи, що розуміються не як абстрактна ідея, а як ціла система спеціально розроблених і реально діючих заходів і механізмів, покликаних приборкати, стримати бюрократизацію. Таким коригуючих засобом служить принцип «поділу влади», що передбачає створення системи взаємних «стримувань і противаг». Ефективні такі заходи, як заміщення посадових постів за конкурсом, переклад управлінського апарату на роботу за контрактом, позбавлення державних службовців права брати участь у комерційній діяльності, але одночасно встановлення для них високого рівня заробітної плати, що забезпечує їх зацікавленість у чесній службі. Управлінський апарат повинен бути інструментом органів влади, обраних і контрольованих народом. Діяльність державного апарату повинна здійснюватися на основі принципу законності, який передбачає суворе, точне і неухильне дотримання законів.
Висновок
Державне управління країною здійснюється за допомогою державних органів, апарату державних установ (військові, поліцейські, судові, адміністративні та ін.). Кожна установа забезпечує виконання основних і другорядних функцій держави (підтримка порядку, захист Вітчизни і його кордонів, а також фінансова, господарська та виховна).
Державний орган, державна установа є тією необхідною ланкою у всьому державному механізмі, від ефективності роботи якого і залежить в кінцевому підсумку весь успіх розвитку держави і проведених в ньому реформ.
Існують різні класифікації структури державного апарату. У зв'язку з тим, що Росія є федеративною демократичною державою, цю класифікацію можна проводити як по вертикалі, так і по горизонталі.
Основними функціями державного апарату є виконання роботи, у відповідності зі своєю компетенцією і встановленими законодавством їх прав та обов'язків. Зрештою кожен державний орган і державний апарат в цілому націлений на забезпеченийие законності, правопорядку, захист, дотримання прав і свобод людини і громадянина.
Список використаної літератури
. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 N 6-ФКЗ, від 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
. Федеральний закон від 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. Від 28.12.2010) Про державну цивільну службу Російської Федерації (прийнято ДД ФС РФ 07.07.2004)
. Федеральний конституційний закон від 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. Від 28.12.2010) Про Уряді Російської Федерації (схвалений СФ ФС РФ 14.05.1997)
. Федеральний закон від 05.08.2000 N 113-ФЗ (ред. Від 15.11.2010) Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації (прийнято ДД ФС РФ 19.07.2000)
. Федеральний конституційний закон від 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. Від 27.12.2009) Про судову систему Російської Федерації (схвалений СФ ФС РФ 26.12.1996) (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 12.03.2010)
. Марченко М.Н. Теорія держави і права: навч.- 2-е изд., Перераб. і доп.- М .: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2006. - 640 с.
. Теорія держави і права: підручник/Под ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько. М .: МАУП, 2004. - 512 с.
. Мелехин А.В. Теорія держави і права: підручник.- М .: Маркет ДС корпорейшн, 2007. - 633 с.
. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів і факультетів/За ред. проф. С.С. Алексєєва.- М .: Норма, 2004
. Абдулаєв М.І. Теорія держави і права: навч.- 2-е вид., Дополн.- М .: Фінансовий контроль, 2004 - 410 с.
. Борисов Г. А. Теорія держави і права: підручник.- Білгород: Вид-во БелГУ, 2007. - 292 с.
