налість правового регулювання суспільних відносин і вжити заходів. На думку вчених, куди складніше розмежувати поняття скарга і заяву raquo ;. Необхідно більш детально розібрати предмет і зміст даних понять для з'ясування відмінності між ними. Предметом заяви буде здійснення через державні та інші організації наданих громадянам чинним законодавством прав, свобод і законних інтересів. Предмет скарги - це вимога про захист і відновлення порушених прав, свобод і законних інтересів, звернене до державних органів і організаціям, органам місцевого самоврядування або посадовим особам.
Відрізняючи за змістом заяву від скарги, помічаємо, що:
заяву - це звернення до вказаних адресатам з проханням особистого чи суспільного характеру, не пов'язаної з порушенням суб'єктивних прав і законних інтересів заявника;
заява, подана з приводу будь-яких порушень нормальної діяльності адресатів, що не зачіпають прав та інтересів заявника;
заява може містити відомості про будь-які порушення, зловживання посадових осіб, що не зачіпають прав та інтересів заявника.
У будь-якому випадку, навіть при наявності труднощів у визначенні громадянами виду звернення, як вказує В.І. Ремнев, висновок про наявність того чи іншого звернення є обов'язком працівника апарату відповідного органу чи організації.
На закінчення параграфа необхідно підкреслити, що законодавством Російської Федерації передбачено безліч видів звернень громадян, виділених по різних підставах (повторність, зміст, форма, предмет звернення). Федеральний закон від 02.05.2006 № 59 - ФЗ Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації в якості основних видів виділяє: пропозиція, заява і скаргу. У практиці розгляду звернень нерідко виникають проблеми з розмежуванням даних видів звернень. Необхідно четно усвідомити предмет кожного з видів звернень. Так, пропозиція - це прохання або вимога звернути увагу на недосконалість правового регулювання суспільних відносин і вжити заходів. Предметом заяви буде здійснення через державні та інші організації наданих громадянам чинним законодавством прав, свобод і законних інтересів. Предмет скарги - це вимога про захист і відновлення порушених прав, свобод і законних інтересів, звернене до державних органів і організаціям, органам місцевого самоврядування або посадовим особам. Таким чином, посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування повинні четно відмежовувати кожне з понять для ефективної роботи з розгляду звернень громадян.
звернення самоврядування влада дільничний
РОЗДІЛ 2. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ДІЯЛЬНОСТІ УУП з розгляду і вирішення ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН
§1. Правові основи діяльності дільничного уповноваженого поліції з розгляду і вирішення звернень громадян
Сучасні соціальні реалії свідчать про те, що найбільш важливим показником ефективності діяльності підрозділів поліції щодо забезпечення та захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, є дотримання вимог законності при здійсненні повноважень і обов'язків органів внутрішніх справ. Діяльності поліції в рамках закону впливає на можливість громадян безперешкодно здійснювати свої права, а також формує довірче ставлення населення до співробітників поліції і сприяє становленню бажаних для правопорядку тенденцій.
Реформування системи МВС Росії переслідувало глобальну мету підвищення ефективності діяльності поліції в Росії і разом з тим формування позитивного іміджу працівника поліції і створення довірчих відносин з громадянським суспільством.
Роль дільничних уповноважених поліції досить значно, бо саме вони, при несенні служби на закріпленій адміністративній дільниці, здійснюють діяльність по захисту прав, свобод і законних інтересів громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства.
Серед найбільш пріоритетних напрямків діяльності дільничних уповноважених поліції варто виділити роботу зі зверненнями громадян, а також здійснення особистого прийому на дільничному пункті поліції. Даний напрямок виступає в якості одного з шляхів взаємодії дільничного уповноваженого поліції з інститутами громадянського суспільства і одночасно є формою здійснення діяльності з надання допомоги громадянам у реалізації їхніх конституційних прав і свобод, забезпечення безпеки особистості та попередження протиправної діяльності.
Дільничний уповноважений поліції у своїй професійній діяльності керується Конституцією Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними конституційними законами, Федеральним законом від 7 лютого 2011 N 3-ФЗ П...
