овідної особи. У разі неповного вказівки контактної інформації звернувся, відповідь на звернення не дається.
Варто відзначити, що в практиці успішно закріпилася і функціонує змішана форма звернень громадян або усно-письмова форма raquo ;. Актуальна ця форма звернення громадян у тому випадку, коли необхідно усно звернеться до конкретній посадовій особі, а також у письмовій формі докласти до обігу певні важливі відомості.
Наступною формою звернення громадян, що відповідає сучасному розвитку технологій, є звернення громадян до органів державної влади чи органи місцевого самоврядування у формі електронного документа. Дане звернення підлягає обов'язковому розгляду. У ньому громадянин зазначає свої прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності), адресу електронної пошти, якщо відповідь повинен бути направлений у формі електронного документа, і поштову адресу, якщо відповідь повинен бути спрямований у письмовій формі. Громадянин вправі прикласти до такого звернення необхідні документи і матеріали в електронній формі або направити зазначені документи і матеріали або їх копії у письмовій формі.
В даний час завершені заходи щодо переведення державної послуги з приймання, реєстрації і вирішенню звернень громадян до територіальних органів внутрішніх справ звернень в електронний вигляд. У 2013 році в територіальні органи МВС Росії надійшло 3600 звернень в електронному вигляді. Створена автоматизована інформаційна система електронних звернень громадян Державної інформаційної системи Правоохоронний портал Російської Федерації raquo ;, який дозволяє виконувати процедуру отримання та обробки повідомлень про злочини та іншої інформації про правопорушення в автоматизованому режимі, а також надає можливість заявнику здійснювати контроль за виконанням зазначеної державної послуги.
З метою повної реалізації принципу відкритості, своєчасного реагування на повідомлення громадян, взаємодії з громадянським суспільством, а також підвищення довіри до органів внутрішніх справ Російської Федерації організовано безперебійне функціонування телефону довіри, що входить в систему гарячої лінії МВС Росії.
Зателефонувати довіри можна з будь-якої точки краю безкоштовно. Причому це стосується дзвінків, як зі стаціонарних, так і з мобільних телефонів, незалежно від оператора стільникового зв'язку. Всі надійшли таким чином повідомлення перевіряються і громадяни, які звернулися з тією чи іншою проблемою, отримують відповіді у встановлені законом терміни, тобто не пізніше 30 днів з моменту звернення.
Неефективним, на думку правоприменителей, є звернення громадян, опубліковане в засобах масової інформації (ЗМІ). Неактуальність даної форми звернень громадян виявляється, по-перше, тому що немає гарантії, що посадова особа до якої звернене дане повідомлення прочитає його в ЗМІ, по-друге, щоб стати повноправним суб'єктом реалізації права на звернення ЗМІ має бути офіційно зареєстровано.
В якості особливого виду звернень виділяють анонімні звернення громадян. Анонімні звернення не підлягають розгляду за винятком звернень, які містять відомості про підготовлюване, що здійснюється або вчинений протиправне діянні або особі, його підготовлюваного, скоєного чи совершившем.
Наступна класифікація звернень громадян за змістом дозволяє виділити безліч видів звернень. Варто відзначити, що Федеральний закон від 02.05.2006 року № 59 - ФЗ Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації в якості основних видів, що відносяться до цієї групи виділяє:
пропозиція - рекомендація громадянина щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, розвитку суспільних відносин, поліпшенню соціально-економічної та інших сфер діяльності держави і суспільства;
заяву - прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативних правових актів, недоліки в роботі державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових осіб, або критика діяльності зазначених органів і посадових осіб;
скарга - прохання громадянина про відновлення або захисту його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб.
Варто відзначити, що на практиці широко поширені випадки, коли автор звернення комбінує у змісті відразу кілька видів. У зв'язку з цим необхідно розмежувати основні види звернень громадян. Так пропозицію і скарга чітко розрізняються по предмету звернення. Скарга - вимога звернувся про захист і відновлення його порушених прав. Пропозиція - прохання або вимогу звернути увагу на недоско...
