адські об'єднання проти корупції, як: «Транспаренсі Інтернешнл», Національний антикорупційний комітет, Міжрегіональне громадський рух «Проти корупції», Фонд ИНДЕМ та ін. Вони зайняті аналітичної, просвітницької, консультативної діяльністю в галузі протидії корупції.
До методів здійснення громадського контролю з питань протидії корупції крім іншого відносяться: проведення конгресів, нарад, круглих столів, випуск тематичних брошур, буклетів, методичних рекомендацій, кодексів поведінки та ін.
. Парламентський контроль. До форм і способам парламентського контролю відносяться: участь парламенту у формуванні уряду, у призначенні та зміщення з посади ряду вищих посадових осіб; обговорення політики уряду і можливість висловлення йому недовіри; контроль за використанням коштів державного бюджету і затвердження звіту про виконання бюджету (через рахункові палати, контрольні управління); депутатські запити; проведення парламентських розслідувань і парламентських слухань, контрольна діяльність парламентських комітетів і комісій; контроль за актами делегованого законодавства; створення спеціальних органів, які здійснюють від імені парламенту контроль за дотриманням прав і законних інтересів громадян (Уповноважений з прав людини); ратифікація міжнародних договорів.
З метою протидії корупції представницькі і законодавчі органи в Росії можуть застосовувати всі перераховані форми. Однак при правової регламентації форм парламентського контролю тема корупції, як правило, спеціально не позначається (наприклад, у Федеральному законі від 27 грудня 2005 № 196-ФЗ «Про парламентську розслідуванні Федеральних Зборів Російської Федерації).
4. Інститут антикорупційної експертизи. В даний час створена правова основа для проведення експертизи правових актів на предмет наявності в них корупційних чинників: прийнятий і діє Федеральний закон lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=89553; fld=134 gt; № 172-ФЗ від 17 липня 2009 року" Про антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів» та затверджено Правила lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=85551; fld=134; dst= 100010 gt; та Методика lt; consultantplus://offline/main? base=LAW; n=85552; ??fld=134; dst=100008 gt; проведення експертизи проектів нормативних правових актів та інших документів з метою виявлення в них положень, що сприяють створенню умов для прояву корупції.
протидія корупція конфлікт орган
3. АКТУАЛЬІНШІ ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В ОРГАНАХ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ
3.1 Проблемні питання протидії корупції в Росії
На сьогоднішній день, корумпованість посадових осіб органів державної влади переростає на новий якісний рівень, що характеризується такими рисами:
приналежністю до системи корупційних відносин не тільки окремих посадових осіб вищих федеральних органів влади, а й певних їх підрозділів та структур;
ієрархічністю корумпованого апарату, коли свій початок він отримує в органах федеральної влади, доходячи до низових ланок державних органів, з чого будується ланцюжок прийнятих рішень з питань переважно на підставі грошових (майнових) відносин;
тісному пов'язаністю корумпованих посадових осіб з кримінальними колами загальнокримінальної та організованої злочинності на основі взаємовигідного співробітництва і наданням обопільних послуг державного і кримінального характеру;
приналежністю до типовій системі корупційних відносин посадових осіб правоохоронних органів, що, у свою чергу, є значним чинником, що гальмує боротьбу з корупцією в державі;
істотним цивільним і правовим безсиллям протидії корупції з боку громадян, суспільства та окремих організацій та установ.
До цього слід додати, що частка економічних злочинів (в організованих формах) скоєних особами, що мають корупційні зв'язки, в загальній кількості зареєстрованих організованих злочинів у сфері економіки постійно зростає, і як наслідок, заподіяна такими злочинами матеріальний збиток продовжує зберігатися на високому рівні. Якщо ще врахувати високий рівень латентності економічних злочинів, скоєних в організованих формах посадовими особами, що мають корупційні зв'язки, то неважко уявити, які масштаби реальної шкоди «працюють» проти зміцнення чесних ринкових відносин у країні.
Крім того, як зазначає Е. Ю. Грібакіна, особливістю сучасної корупції є наявність в реальному житті свідомого забезпечення таємниці корупційних зв'язків. Це сприяє формуванню ситуації, коли корупція - як прихована форма відносин - злочином не зізнається і як така не є предметом юриспруденції. При цьому саме протидія зводиться т...
