и права і свободи людини і громадянина є індикатором гуманітарно-телеологічного державного будівництва. Цей обов'язок знаходить функціональну визначеність через діяльність владних структур усіх гілок і рівнів.
Захист державою конституційних прав і свобод людини і громадянина від протиправних посягань і прямих порушень є додаткової стадією в процесі їх реалізації, виникає у зв'язку з певними юридичними фактами. Такий захист доцільно пов'язати з особливою правозахисної функцією держави. Вона може отримати серйозний розвиток і очікувану результативність у задоволенні правозахисних претензій людей тільки при самостійному сістемнодеятельностном оформленні.
Правозахисної діяльності російської держави не вдалося звільнитися від традицій вибіркового дискреційного реагування на порушення прав і свобод осіб, які перебувають на його юрисдикцією, тому ефективного здійснення ним свого конституційного обов'язку - захищати права і свободи людини і громадянина - не склалося.
Ефективність правозахисної діяльності громадських структур досягається за допомогою опори на систему відповідних інститутів, які в своїй сукупності утворюють правозахисно-публічну структуру. У її складі публічні структури загальнофедерального і суб'єктів РФ рівнів (кожен з них включає судові та позасудові органи) та органи місцевого самоврядування; нотаріат; міждержавні правозахисні організації.
Конституційної обов'язки захищати права і свободи людини і громадянина найбільш адекватна конституційна відповідальність за їх порушення. Для російської правової системи характерна ситуація, коли підстави конституційної відповідальності за порушення прав і свобод людини і громадянина виведені з тексту Конституції РФ і законодавства, а не прямо означена в них. Це перешкоджає формуванню в Росії дієвої конституційної системи захисту прав і свобод людини і громадянина.
Особлива правозахисна місія покладається на судові органи. Конституційне право на судовий захист виражається в можливості як звернутися до суду, так і отримати реальний захист від порушень. Системність реалізації конституційної гарантії судового захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо пов'язана з досконалістю і спеціалізацією судочинства. Це сприяє досягненню адекватності судового захисту, дає додаткові гарантії справедливого правосуддя. У цьому зв'язку особливої ??уваги потребує адміністративна та ювенальна юстиція.
Спеціалізація правозахисної діяльності здійснюється також на рівні суб'єктів РФ, які, спираючись на Конституцію РФ, можуть прирощувати арсенал правозахисних засобів. Проте їх зацікавленість у вибудовуванні дієвої регіональної системи захисту прав і свобод людини і громадянина не є вираженою. Стимулювання Російською Федерацією даного напрямку діяльності її суб'єктів представляється досить перспективним. Сьогодні потенціал суб'єктів РФ в правозахисній сфері не тільки не вичерпаний, але по суті глибоко не досліджений і не розкритий.
Єдність загальнодержавної системи захисту прав і свобод людини і громадянина обумовлюється конституційними вимогами.
Разом з тим наявні в Конституції РФ недосконалості відтворюються в законодавстві, що містить норми про захист прав і свобод людини і громадянина. Їм нерідко звужується коло осіб, якому звертається правозахисний ресурс того чи іншого закону, обмежувально тлумачаться конституційні норми, що стосуються захисту прав і свобод людини і громадянина, що перешкоджає системної реалізації правозахисної функції держави і реальному захисту прав і свобод людини і громадянина.
Характерною рисою процесу вдосконалення російського законодавства щодо захисту прав і свобод людини є її кореляція з міжнародно-правовими стандартами в даній сфері. Останні не слід наділяти якостями правозахисної панацеї і брати їх за вершину правозахисних орієнтирів держави
Аналіз базових міжнародних актів, пов'язаних із захистом прав і свобод людини, свідчить про спадкоємність позицій міжнародних організацій універсального та регіонального рівнів. Правозахисні механізми ООН, Ради Європи, СНД підкріплюють взаємні можливості один одного. Чи не конкуруючи, названі організації забезпечують певну системність і несуперечність захисту прав і свобод людини від порушень і посягань. Однак даний процес назвати бездоганним можна.
Цілісність конституційної системи захисту прав і свобод людини і громадянина може бути досягнута тільки при конструктивній співпраці владних структур та інститутів громадянського суспільства.
правозахисний публічний законодавство
Список використаних джерел
1. Нормативні правові акти та інші офіційні документи
.1. Конституція РФ від 12.12.1993г. г (з доп. і вим. від 5 лютого 2...
