домий відмова в реєстрації кандидату, який у відомостях про доходи та майно вказав площа гаража не в квадратних метрах, а в габаритах (довжина і ширина). Неповнота відомостей заповнюється перевіряючими виборчими комісіями, які оприлюднюють відсутню інформацію. Доцільно виключити такі підстави відмови в реєстрації, як неповнота відомостей і порушення форми їх подання.
Відмова в реєстрації за такими підставами, як членство в іншій політичній партії або відсутності засвідченої копії трудової книжки, відсутність відомостей про кандидата, які відомі державним органам, порушення правил передвиборної агітації, не тягнуть кримінального переслідування, і багатьом іншим, також слід було б виключити із законодавства і практики виборів, виходячи з пріоритету конституційного права обирати і бути обраним по відношенню до чистоти і правильності оформлення документів, збереженню партійної єдності, створенню комфортних умов для діяльності державних органів і посадових осіб.
Інститут анулювання реєстрації кандидатів, списків кандидатів є реакцією законодавця на визнання Конституційним Судом РФ не соответствующім Конституції РФ права виборчих комісій скасовувати реєстрацію кандидатів, списків кандидатів. Анулювання реєстрації здійснюється виборчими комісіями. Виборчі комісії можуть анулювати рішення про реєстрацію кандидатів, списків кандидатів у ряді випадків (зокрема, за наявності заяви кандидата про зняття своєї кандидатури або рішення політичної партії про відкликання кандидата, списку кандидатів, втрати кандидатом пасивного виборчого права, виключення зі списку кандидатів більше 25 і 50% її зареєстрованого складу (відповідно на федеральних і інших виборах)). За своїми юридичними наслідками анулювання реєстрації рівнозначно скасування реєстрації, тому можна говорити про створення юридичної конструкції, що дозволяє розширити повноваження виборчих комісій. Підстави анулювання реєстрації пов'язані як з волевиявленням з боку кандидата або кандидатів (заяву про зняття своєї кандидатури), так і з протиправними діями з боку кандидата (наприклад, реєстрація одного і того ж громадянина в двох виборчих округах, в двох списках на одних і тих же виборах свідчить про порушення ним відповідної заборони). У першому випадку анулювання реєстрації не є мірою відповідальності, а в другому є. Фактично під виглядом анулювання реєстрації відбувається її скасування, що викликає нерідко суперечки. Думається, що інститут анулювання реєстрації кандидатів, списків кандидатів виборчими комісіями має право на існування в дуже обмежених рамках і тільки за умови відсутності яких би то не було заперечень з боку кандидата, політичної партії. При наявності будь-яких заперечень від кандидата, політичної партії слід вести мову про скасування реєстрації за допомогою судової процедури.
До 2002 р виборчі комісії мали право скасовувати реєстрацію кандидата, списку кандидатів. Проте Конституційний Суд РФ визнав це положення виборчого законодавства не відповідає Конституції РФ. В даний час таким правом наділений тільки суд загальної юрисдикції.
Підстави скасування реєстрації кандидата, списку кандидатів (п. п. 7 і 8 ст. 76 Федерального закону про основні гарантії виборчих прав) в основному відтворюють підстави відмови в реєстрації кандидата, списку кандидатів. При цьому уважний погляд може знайти і відмінності, які зумовлені логікою перебігу виборчої кампанії (з цієї причини, наприклад, можлива відміна реєстрації за порушення заборон при агітації на телебаченні, які за часом можливі тільки за межами періоду реєстрації) або породжує великі проблеми на практиці недбалістю юридичної техніки (так, при відмові в реєстрації достатньо використання в певному розмірі коштів, минаючи виборчий фонд, а при скасуванні реєстрації необхідно ще й довести використання таких коштів в цілях досягнення певного результату на виборах ).
Оскільки в цілому підстави скасування реєстрації подібні з підставами відмови у реєстрації, то висновок щодо надмірності підстав для скасування реєстрації в повною мірою відноситься і до підстав скасування реєстрації кандидата, списку кандидатів.
Проте головною, мабуть, є проблема встановлення винуватості притягається до відповідальності. Виборче законодавство не орієнтує суди на встановлення провини за скоєне, а судова практика, як буде показано далі, найчастіше йде по шляху встановлення формального складу порушення.
Визнання результатів виборів недійсними (скасування рішення комісії про визнання виборів дійсними) - міра відповідальності, застосування якої спричиняє необхідність проведення нових виборів або повторного голосування.
Законодавець формулює відкритий перелік визнання результатів виборів недійсними, в який входять будь-які порушення виборчого законодавства (п. 9 ст. 70 і п. 1 ст. 77 Федерального закону про основні гарантії виборчих прав). Однак саме формулювання зазначених норм дозволяють зробити висновок про презумпцію дійсності виборів, що ...
