язку з їх невідповідністю нормам Федерального закону «Про добровільної пожежної охорони».
Типовими порушеннями при виданні нормативно-правових актів є перевищення наданих органам місцевого самоврядування ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» повноважень, відсутність своєчасного внесення змін федерального законодавства. Основними причинами порушень федерального законодавства яких невідповідностей федеральному законодавству є відсутність в органах місцевого самоврядування сільських поселень фахівців, що володіють юридичними знаннями.
З метою підвищення професійної кваліфікації муніципальних службовців у 2012 році прокурорами Манського, Тюхтетского, Ужурський, Шушенского районів і багатьма іншими в органах місцевого самоврядування проведено семінари.
Є позитивні приклади роботи прокурорів і при здійсненні нагляду за дотриманням соціальних прав людини і громадянина. Так, прокурорами Красноярського краю виявлені муніципальні правові акти з питань надання матеріальної допомоги громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації, прийняті в порушення ст. 8 Федерального закону «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації», що відносить визначення підстав і порядку її надання до повноважень органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Активізувалося також участь прокурорів у нормотворчому процесі. У 2012 році вивчено понад 27 тис. Проектів муніципальних правових актів, у зв'язку з виявленими в них порушеннями суб'єктам правотворчества спрямовано понад 1 тис. Листів із зауваженнями.
Важливою відмінною рисою прокурорського нагляду за дотриманням принципу законності є принцип гласності, однак практика свідчить, що в інформування населення про діяльність органів місцевого самоврядування у передбачених законодавством формах в повному обсязі не забезпечується.
Таким чином, сказане дозволяє зробити висновок, що принцип законності у сфері муніципального управління - один з нормативно закріплених відмітних організаційно-політичних і організаційно-правових критеріїв, що є керівним для нормотворчій та правозастосовчій діяльності органів муніципального управління. Однак аналіз практичної реалізації принципу законності в правотворчості і правозастосуванні органами місцевого самоврядування в Красноярському краї показує, що в ряді випадків має місце його порушення.
Висновок
Таким чином, в першому розділі даної роботи ми вивчили особливості муніципального управління.
Управління являє собою усвідомлене цілеспрямований вплив на певний об'єкт з метою стабілізації або зміни його стану таким чином, щоб досягти поставленої мети.
Управління базується на ряді основоположних законів і принципів - керівних правил, що регламентують реальну управлінську практику в будь организації.
Основою, на якій функціонує сучасна система управління, служать принципи, сформовані А. Файолем.
Муніципальне управління являє собою цілісну систему суспільних відносин, пов'язаних з територіальною самоорганізацією населення, самостійно вирішального питання місцевого значення, питання влаштування і функціонування муніципальної влади.
Основні принципи муніципального управління, - це принципи, за допомогою яких органи місцевого самоврядування реалізують свої повноваження.
У другій частині роботи нами розглянута практична реалізація принципу законності. А саме, ми провели аналіз прокурорського нагляду при виконанні законодавства органами місцевого самоврядування в Красноярському краї.
Сказане дозволяє зробити висновок, що принцип законності у сфері муніципального управління - один з нормативно закріплених, відмінних організаційно-політичних і організаційно-правових критеріїв, що є керівним для нормотворчій та правозастосовчій діяльності органів муніципального управління.
Список використаних джерел
прокурорський нагляд самоврядування муніципальний
1.Конституция Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993)//СЗ РФ від 26.01.2009.- №4.- Ст.445.
.Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ (07.05.2013): ФЗ від 06.10.2003 №131-ФЗ//СЗ РФ від 06.10.2003.- №40.- Ст.3822.
.Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю (ред. від 04.03.2013): ФЗ від 26.12.2008 № 294-ФЗ//СЗ РФ від 29.12.2008.- № 52 (ч. 1).- Ст. +6249.
.Про основи соціального обслуговування населення в РФ (ред. від 23.07.2008): ФЗ від 10.12.1995 № 195-ФЗ//СЗ РФ від 11.12.1995.- № 50. - Ст. 4872. ...
