а їх обговорення - речі, безумовно, необхідні, але для конкретизації та уточнення проблеми тут необхідне залучення і даних статистичних. Якщо за точку відліку взяти 1994 рік, то можна виявити, що чисельність і частка населення Ульяновської області з доходами нижче рівня прожиткового мінімуму змінювалася досить нерівномірно
Починаючи з 1994 року, масштаб «ульяновської бідності» наростав, максимального свого значення досягнувши в 2000-2002 роках, після чого проявилася тенденція до його скорочення. По суті, чисельність і частка населення з доходами нижче рівня прожиткового мінімуму в 2007 році «повернулася» до того, що було у нас в 1994 році - на самому початку
На завершення цієї статті хотілося б послатися на матеріали Всеросійської науково-практичної конференції «Бідність як соціокультурний феномен та економічна проблема», проведеної в Ульяновському державному університеті в травні 2007 року. Безсумнівна перевага цієї конференції - у прагненні її учасників охопити найширший спектр питань, пов'язаних з бідністю. У ході виступів та дискусій розглядалися територіальні (загальноукраїнські та частнорегіональние) і соціальні (гендерні, вікові, етнічні) аспекти бідності. Однак недостатньо уваги було приділено питанню про наслідки бідності, які мають далеко не одне лише «грошове» вимір.
У найзагальнішому вигляді «негативно-деструктивний» комплекс наслідків бідності проявляється в наступних сферах:
· «фізіологічної» (зниження «індексу здоров'я», зростання хвороб «соціального благополуччя», психічні розлади, суїцид);
· сімейної (зростання безшлюбно і бездітності, розпад сімейно-родинних зв'язків);
· духовної (зміни в психології та ментальності бідної частини населення);
· кримінальної (зростання злочинів проти власності);
· економічної (зміни в моделях трудового і споживчої поведінки);
· бюджетної (перерозподіл коштів на соціальну підтримку);
· політичної (наростання відчуження особистості від суспільства і держави).
Порівнюючи показники Росії і Ульяновської області за період 2001-2007 рік різниця або відсутня, або малозначима.
ВИСНОВОК
В даний час низький рівень життя населення стала однією з найгостріших соціальних проблем, з якими зіткнулося людство в XX столітті. Тому підвищення рівня життя населення коштує в числі найважливіших, першочергових завдань.
У даній роботі був проведений детальний теоретичний аналіз сутності рівня життя, були дані визначення поняттям «якість життя», «рівень життя», розглянуто причини зниження рівня життя і цілі соціальної політики, розглянуті програми з підвищення рівня життя Ульяновської області.
Забезпеченню народного добробуту сприяє надання безкоштовних послуг закладами соціальної сфери (освіти, охорони здоров'я, культури). Оскільки бюджетне фінансування недостатнє, а колективні джерела фінансування тільки почали створюватися, витрати населення на отримання цих послуг досить вагомі, що негативно впливає на рівень і якість життя народу Росії. Заходи, які держава приймає для поліпшення життя є недостатніми.
Отже, РФ в умовах відсутності достатніх фінансових коштів повинна створити такі умови, щоб працездатне населення змогло сам реалізуватися і забезпечити якісне життя, а неработоспособное - отримало гідний соціальний захист.
Порівнюючи показники Росії в цілому і Ульяновської області за період 2001-2007 років різниця або відсутня, або малозначима.
У чомусь динаміка ульяновських показників рівня життя населення виглядала трохи краще динаміки показників загальноросійських - зокрема, щодо скорочення темпів зростання споживчих цін на товари та послуги населенню (у цілому за 2001-2007 роки), за темпами зростання реальних грошових доходів населення. Майже вдвічі Ульяновська область обігнала Росію з «швидкості скорочення» простроченої заборгованості по заробітній платі.
Росія в цілому ненабагато відстала від Ульяновської області по зростанню вартості мінімального набору продуктів харчування і величини прожиткового мінімуму в середньому на душу населення - але й тут відмінності мінімальні (у процентному вирахуванні).
Оціночні показники рівня життя виражаються в процентному співвідношенні, а потрібні більш точні дані. В цілому рівень життя можливо підвищити, якщо буде вдосконалена система оцінки її результатів. І потрібно приділити більшу значення вдосконаленню програм, спрямованих на підвищення рівня життя. Незначна частина програм готувалася і публікувалася під час численних передвиборчих кампаній, і в цих условиях вони містили...
