в бюджетному обліку операцій з об'єктами нефінансових активів у складі майна скарбниці Ярославської області, затвердженим наказом департаменту фінансів Ярославської області від 13.11.2010 N 15Н Про затвердження Порядку відображення в бюджетному обліку операцій з об'єктами нефінансових активів у складі майна скарбниці Ярославської області .
Відомості про об'єкти майна скарбниці та інформація про зміну даних відомостей представляються для внесення до Реєстру відповідно до Порядку ведення реєстру майна, що перебуває у власності Ярославської області, затвердженим постановою Уряду Ярославської області від 25.12.2009 N 1266 п Про Порядок ведення реєстру майна, що перебуває у власності Ярославської області .
Збереження та утримання майна, що становить скарбницю Ярославської області, забезпечує уповноважений орган або надає вказане повноваження казенному підприємству Ярославської області Фонд майна Ярославської області .
Кошти на забезпечення збереження і утримання майна, що становить скарбницю Ярославської області, його оцінку і страхування передбачаються в законі Ярославської області про обласний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період.
В якості страхувальника за договором страхування майна, що становить скарбницю Ярославської області КП ЯО Фонд майна Ярославської області .
При передачі майна, що становить скарбницю Ярославської області, у користування (довірче управління) питання тягаря його збереження і утримання, обслуговування та експлуатації, а також витрати по його оцінці та страхуванню регулюються договором, що укладається з користувачем (довірчим керуючим).
Контроль за збереженням, утриманням і використанням за призначенням майна, що становить скарбницю Ярославської області, може здійснюватися шляхом:
перевірки фактичної наявності та використання за призначенням майна, а також відповідності фактичних даних про майно даними, що містяться в документах бухгалтерського обліку уповноваженого органу та в Реєстрі;
проведення інвентаризації майна в установленому законодавством порядку;
проведення експертизи проектів договорів при здійсненні операцій з майном на їх відповідність вимогам законодавства Російської Федерації і Ярославської області.
В цілому, відзначимо низьку ефективність майна скарбниці, що свідчить про необхідність заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання державного майна.
. Розробка пропозицій щодо підвищення ЕФФНЕКТІВНОСТІ УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ ДЕРЖАВНОЇ СКАРБНИЦІ
. 1 Пропозиції щодо вдосконалення механізму управління об'єктами державної скарбниці
Для формування ефективної системи управління майном неодмінною умовою стає розробка показників оцінки ефективності управління нерухомістю для забезпечення оперативного управління.
В якості показника оцінки ефективності управління державною майном органом виконавчої влади з метою виконання державних завдань і функцій ми розглядаємо показник чисельно рівний частці державних функцій органу виконавчої влади, охоплених адміністративними регламентами.
В якості показника, що характеризує ефективність управління державною нерухомістю в цілях отримання доходу ми розглядаємо показник чисельно рівний відношенню фактичних надходжень від оренди до загальної площі відповідних об'єктів (будинки, земельні ділянки).
Необхідно перевизначити систему управління державними активами: зміна механізмів управління, зокрема визначення цільових функцій кожного активу, дорожніх карт розвитку та персональної відповідальності за результат.
З метою залучення сучасних інструментів вдосконалення організаційно?? кономіческіх механізму управління сформовані критерії та показники оцінки ефективності управління нерухомим майном області на основі функціонально-цільового підходу до призначення майна, що забезпечують диференційований підхід до оцінки ефективності управління нерухомістю. Дослідження показало, що цього можна досягти шляхом виділення окремих критеріїв і показників ефективності комерційного (приносить дохід) та некомерційного (з метою реалізації соціальних функцій держави) використання майна.
Враховуючи складність формалізації і адекватного кількісного опису результатів деяких видів діяльності органів управління, збору повноцінної інформації про їх кінцевому ефекті, ми запропонували використовувати показники процесів, які застосовуються для опису адміністративних функцій. Йдеться про ступінь відповідності управляючих впливів регламентом адміністративних процесів. Якщо реальні показники діяльності об'єкта управління відповідають встановленим критеріям або перевищ...
