ізноманітні великі системи світового рівня, такі як DOCUMENTUM корпорації EMC, Open Text, рішення на платформі IBM Lotus Notes - CompanyMedia, БОСС-Референт, вирішення великих російських розробників - система ДЕЛО (Електронні офісні системи), Євфрат (Cognitive Technologies), DocsVision, LanDocs (Ланіт), безліч рішень дрібних компаній і навіть індивідуально розроблені системи на замовлення міністерства (відомства).
Проте в даний час жодна з цих систем не може вважатися повністю відповідає потребам ФОІВ.
Різноманіття використовуваних СЕД для частини федеральних відомств показано в таблиці 2.
Таблиця 2
Системи електронного документообігу, використовувані в різних ФОІВ
ФОІВСЕДІнтеграторФедеральная служба державної статістікіEMC DocumentumКРОКФедеральная служба з оборонним заказуЕ1 ЕвфратCognitive TechnologiesФедеральная служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя человекаДелоЕОС Федеральна міграційна службаЕ1 ЕвфратCognitive Technologies Федеральна служба з екологічного, технологічної і атомного надзоруДелоЕОС Федеральна служба з регулювання алкогольного ринкаДелоООО «КС-Консалтинг» Федеральне агентство з облаштування державної кордону Російської ФедерацііDocsvisionDigital Design Федеральне космічне агентствоDocsVisionDigital Design Федеральна служба з фінансових ринкамCompanyMediaІнтерТраст Федеральна служба по тарифах ЄІАС ФСТ Росії Невідомий Федеральна митна службаOPTiMA-WorkFlow. Кон- тракт розірваний за рішенням арбітражного судаГруппа OptimaФедеральная антимонопольна служба (ФАС) СЕД ФАС (на базі платформи «Кодекс: Документообіг») ЗАТ «Інформаційна компанія« Кодекс »з- вместно з ВАТ« Центр комп'ютерних розробок »Міністерство Російської Федерації з розвитку Далекого ВостокаНеізвестнаНеізвестенМіністерство праці та соціального захисту Росій ської ФедерацііДелоЕОСМіністерство енергетики Російської ФедерацііDocsVisionDigital Design
Як видно з таблиці 2, фактично кожне міністерство використовує свою СЕД. Необхідно відзначити також той факт, що станом на 2013 рік навіть провідні СЕД від великих російських і світових розробників не мають ефективного програмного інтерфейсу, що дозволяє коректно організувати МЕДО між міністерствами і відомствами, що використовують різні СЕД. Основною трудністю у розробці такого інтерфейсу є розбіжність форматів представлення даних усередині окремих СЕД і складність конвертації цих форматів в уніфіковані рішення на кшталт xml-конструкцій, широко застосовуваних у СМЕВ.
ВИСНОВОК
Підводячи підсумки аналізу в сфері використання СЕД в російських органах виконавчої влади, можна виділити наступні напрямки роботи, необхідні для коректної і повноцінної реалізації концепції електронного уряду: уніфікація СЕД, використовуваних ФОІВ, або створення єдиних протоколів і форматів обміну даними в рамках МЕДО, з дотриманням вимог до рівня захисту інформації;
? прискорення включення ФОІВ в систему МЕДО і СМЕВ з одночасним збільшенням кількості операторів даних систем;
? включення в схему роботи ЕЦП для тих ФОІВ, де вона в даний момент не використовується, а також реалізація в застосовуваних СЕД функціоналу, необхідного для роботи ЕЦП.
Ці кроки є пріоритетними для включення СЕД в єдину технологію електронного уряду Російської Федерації. Після їх здійснення з'явиться можливість організації обміну документацією між різними відомствами в рамках обраної СЕД або кількома уніфікованими СЕД. Це призведе до спрощення реалізації надання послуг громадянам у електронному вигляді, т. К. З'явиться можливість запитувати відсутні документи для надання послуги в інших учасників МЕДО через СЕД.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
. Федеральний закон № 210-ФЗ від 27.07.2010 р «Про організацію надання державних
і муніципальних послуг »: base.garant/12177515/1.
. Концепція формування в Російській Федерації електронного уряду до 2010 року »
(схвалена рішенням Уряду РФ 06.05.08 №632-р): opengovdata/laws/13.
. Система електронного документообігу у складі електронного уряду//Вестн.
електронного уряду: # justify gt ;. Федеральний закон № 1-ФЗ від 10.01.2002 р «Про електронний цифровий підпис»:. Garant/184059.
. Схема Електронного уряду Росії: # justify gt ;. Федеральна цільова програма «Електронна Росія»/В ред. Постанови Уряду Російської Федерації від 09.06.2010 № 403: # justify gt ;. Звіт Міністерства зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації про результати дослідження впроваджених систем електронного документообігу у федеральних органахісполнітельной влади 2013 р: http://minsvyaz/common/upload...
