ресурсами заходів, намічених цими програмами, необхідні координація і концентрація грошових коштів бюджетної системи, засобів відомств і підприємств. Це, у свою чергу, вимагає розробки в регіоні зведеного фінансового балансу;
) необхідністю зведення воєдино різних видів фінансових планів: фінансових планів господарських підприємств і організацій, територіального бюджету, позабюджетних фондів та ін., що відображають окремі сторони і етапи розподілу та перерозподілу національного доходу, створеного і використовуваного на даній території. Це дозволяє мати повну картину утворення та використання усіх фінансових ресурсів адміністративно-територіальної одиниці;
Основне завдання територіального зведеного фінансового балансу - визначення обсягів фінансових ресурсів, створених, що надійшли і використаних в регіоні (як централізованих, акумульованих і перерозподілених територіальними бюджетами, і децентралізованих, т. е. ресурсів підприємств, організацій та позабюджетних фондів).
Планування фінансових ресурсів супроводжується аналізом досягнутого рівня мобілізації і використання фінансових ресурсів регіону, виявленням ступеня відповідності цього рівня потребам розвитку регіону.
Інформаційною базою при розробці зведеного фінансового балансу регіону є: дані територіальних економічних, фінансових, статистичних органів, функціональних підрозділів територіальних органів влади, економічні нормативи і ліміти за основними показниками розвитку регіону, показники проектів планів економічного і соціального розвитку території, дані територіального бюджету, позабюджетних фондів, балансів доходів і витрат всіх підприємств і організацій, розташованих на території незалежно від їх відомчої підпорядкованості.
Складання територіального зведеного фінансового балансу дозволяє:
· досягти єдності в економічному і соціальному розвитку території;
· точніше визначити обсяги фінансових ресурсів, наявних в регіоні і необхідних для виконання заходів, передбачених територіальної програмою;
· збалансувати матеріальні та фінансові ресурси, використовувані в регіоні;
· підвищити якість бюджетного планування;
· скоординувати використання фінансових ресурсів як територіальних органів, так і підприємств, розташованих в регіоні;
· концентрувати фінансові ресурси на найбільш важливих в кожен конкретних період напрямках економічного і соціального розвитку території;
· вишукати внутрішньорегіональні резерви для фінансування заходів, намічених територіальними програмами;
· найефективніше використовувати грошові кошти, що виділяються державою для розвитку виробництва, соціальної та виробничої інфраструктури в регіоні;
· здійснювати дієвий контроль за мобілізацією і використанням фінансових ресурсів;
· активніше впливати на формування всіх розділів територіальної програми;
· домагатися поєднання територіальних і відомчих інтересів.
Координація і концентрація коштів у регіоні, підвищення ефективності їх використання позитивно відбиваються на фінансовому плануванні, сприяють зменшенню потреби у фінансових ресурсах, що виділяються з бюджету.
Зі зведеним фінансовим плануванням тісно пов'язане бюджетне прогнозування.
Найважливіша умова успішного ведення господарства - постійне вдосконалення методів його управління. Управляти - значить передбачати. У зв'язку з цим зростає роль перспективного планування, а значить і наукового прогнозування. Прогнозування параметрів натуральних показників має супроводжуватися прогнозом фінансових ресурсів, так як Нево?? можна якісне прогнозування розвитку господарства без урахування перспективи зростання цих ресурсів.
На відміну від зведеного фінансового планування здійснюваного, як правило, на більш тривалий період, бюджетне прогнозування є адресним і розраховано на бюджетний період, т. е. не більше ніж на рік. Але так як основна переважна частина показників зведеного фінансового балансу включає ряд бюджетних показників, то при складанні перспективного зведеного фінансового балансу необхідно проводити прогнозні розрахунки основних бюджетних показників.
Під прогнозом розвитку бюджету мається на увазі комплекс імовірнісних оцінок можливих шляхів розвитку його доходної та видаткової частин.
Мета бюджетного прогнозування - на основі сформованих тенденцій, конкретних соціально-економічних умов і перспективних оцінок розробити й обґрунтувати оптимальні шляхи розвитку бюджету і на цій основі дати пропозиції щодо його зміцнення. Своєчасний облік результатів та...
