зу; при прогнозної екстраполяції фактичний розвиток ув'язується з гіпотезами про динаміку досліджуваного процесу з урахуванням змін впливу різних факторів у перспективі.
Методи екстраполяції є найбільш поширеними і опрацьованими. Основу екстраполяційних методів складає вивчення емпіричних рядів. Емпіричний ряд - це безліч спостережень, отриманих послідовно в часі.
В економічному прогнозуванні широко застосовується метод математичної екстраполяції, в математичному сенсі означає поширення закону зміни функції з області її спостереження на область, що лежить поза відрізка спостереження.
Метод історичних аналогій
Методи історичних аналогій слід використовувати при прогнозуванні розвитку нових об'єктів і процесів, за якими немає ретроспективної інформації. Суть методу полягає у виборі об'єкта-аналога для об'єкта прогнозування, який у своєму розвитку випереджає об'єкт прогнозування. Прогноз полягатиме в зіставленні, наявною інформацією по об'єкту-аналогу зі специфічними особливостями об'єкта прогнозування, на підставі цього робиться висновок про розвиток об'єкта прогнозування в майбутньому. Однак, незважаючи на всю привабливість, даний метод має цілий ряд обмежень і складнощів в процесі застосування. По-перше, слід дуже уважно і ретельно підходить до підбору об'єктів-аналогів. По-друге, слід враховувати всі специфічні особливості об'єкта прогнозування, а також дії зовнішніх факторів.
Отже, під методами прогнозування слід розуміти сукупність прийомів і способів мислення, що дозволяють на основі ретроспективних даних зовнішніх і внутрішніх зв'язків об'єкта прогнозування, а також їх вимірювань в рамках даного явища або процесу вивести судження визначеного та достовірного щодо майбутнього стану і розвитку об'єкта. До числа найбільш поширених методів бюджетного прогнозування відносять: метод експертних оцінок, метод екстраполяції; метод історичних аналогій.
Глава 3. Система бюджетного прогнозування і планування, шляхи її вдосконалення
. 1 Організація системи бюджетного прогнозування і планування Російської Федерації
Фінансове планування на загальнодержавному та територіальних рівнях забезпечується системою фінансових планів, які пов'язуються з матеріальними і трудовими балансами у вартісному вираженні. Кожен фінансовий план вирішує завдання організації та управління фінансами в конкретному ланці управління.
У систему фінансових планів входять:
перспективні фінансові плани;
зведені фінансові баланси, що складаються на загальнодержавному та територіальних рівнях управління.
Перспективне фінансове планування на всіх рівнях влади здійснюється з метою:
забезпечення координації економічного і соціального розвитку та фінансової політики;
прогнозування обсягів фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення планованих заходів;
прогнозування фінансових наслідків реформ, програм;
визначення можливості реалізації різних заходів в галузі фінансів.
Вся інформація по системі фінансових планів являє собою тісний взаємозв'язок різних компонентів, починаючи від збору інформації і закінчуючи можливістю реалізації різних програм, забезпечених методологією на всіх етапах розробки (Малюнок 1).
Малюнок 1. Схема складання прогнозу розвитку економічних систем.
Перспективний фінансовий план розробляється на основі показників прогнозу економічного і соціального розвитку (Малюнок 2). У ньому містяться дані про можливостях бюджету щодо мобілізації доходів і фінансуванню видаткових статей бюджету. Цей план складається на три роки за укрупненими показниками бюджету. План щорічно коригується на показники уточненого прогнозу соціально-економічного розвитку.
Малюнок 2. Механізми зв'язку економічного прогнозування, формування концепцій і програм соціально-економічного розвитку.
Зведений фінансовий баланс - це баланс фінансових ресурсів, створених і використаних на певній території. Зведений фінансовий баланс охоплює засоби всіх бюджетів, позабюджетних цільових фондів та підприємств, розташованих на відповідній території.
Необхідність розробки територіальних зведених фінансових балансів обумовлена ??низкою факторів:
) розробкою програм, що передбачають об'єднання зусиль територіальних органів влади і підприємств, розташованих на їх території, з економічного і соціального розвитку;
) значними фінансовими витратами на здійснення таких програм. Для забезпечення фінансовими ...
