и не реалізовували стимулюючу функцію податку, а використовувалися лише для зниження податкового тягаря. Результатом такого використання податкових пільг стало широкомасштабне їх скорочення, що не найкращим чином вплинуло на розвиток економіки. У зв'язку з вищесказаним можна відзначити, що в Росії не було періоду раціонального та ефективного регулюючого використання податкових пільг як інструменту податкової політики, що робить вивчення саме такого їх аспекту найбільш актуальним і корисним.
Частина авторів розглядають податкові пільги тільки * як; факультативний елемент податку, інші вважають важливим їх використання в якості інструменту податкової політики. Також існують думки про податкові пільги як непрямих видатках бюджету. Недостатня теоретична розробленість принципів встановлення та їх класифікації призводить до протиріч у законодавстві та порушення принципів. оподаткування. Неопрацьованість механізмів окремих видів пільг спричиняє їх неефективне використання, що позбавляє даний інструмент істинного регулюючого сенсу. Податкові пільги є одним з елементів податкової політики і переслідують соціальні та економічні цілі.
У зовнішньоекономічній сфері податкові пільги найбільш широко застосовуються для заохочення іноземних інвестицій. Найчастіше такі пільги встановлюються для благодійних організацій, інвалідів, пенсіонерів, дитячих та освітніх установ; підприємств, що здійснюють діяльність вкрай необхідну в інтересах держави; підприємств і підприємців у сфері малого бізнесу; підприємств, що опинилися у вкрай важкому фінансовому становищі з не залежних від них причин.
Однак, оскільки отримання податкових пільг обіцяє істотну додатковий прибуток, їх надання іноді фальсифікується і використовується в корисливих цілях.
Укладено ие
В даний час визначення податкової пільги дано у статті 56 Податкового кодексу Російської Федерації (далі - НК РФ): це надаються окремим категоріям платників податків переваги в порівнянні з іншими платниками податків, можливість не сплачувати податок або сплачувати його в меншій розмірі. До 1999 року податкове законодавство не містило навіть такого загального визначення даного інституту податкового права. У цьому зв'язку високу практичну цінність для правоприменителей представляли рішення Конституційного Суду Російської Федерації, які розкривали призначення податкових пільг, принципи їх встановлення та порядок застосування.
Таким чином, у висновку даної курсової роботи хотілося б зробити наступні висновки:
. Чинне законодавство про податки і збори не дозволяє зробити однозначний висновок про те, які явища законодавець відносить до категорії податкової пільги. Докладне вивчення податкових норм дозволило виявити два існуючі в податковому законодавстві підходи до розуміння податкової пільги -содержательний і формальний.
В даний час друга частина Податкового кодексу РФ містить лише два приклади формально встановлених податкових пільг - стаття 239 НК РФ (глава 24 «Єдиний соціальний податок) і стаття 381 НК РФ (глава 30« Податок на майно організацій »).
. Існування податкових пільг обумовлено соціально-економічною функцією податку. Метою будь-якої податкової пільги є надання якогось переваги, яке в першу чергу має певне майнове вираз. Змістовний підхід до розуміння податкової пільги спирається на сутність правових явищ, а не на їх законодавче оформлення. Використання такого підходу при аналізі частини другої Податкового кодексу приводить до висновку про те, що законодавець не ліквідує, а трансформує податкові пільги, певним чином «вбудовувавши» їх у будь-які використовуються ним при встановленні конкретних податків конструкції, що характеризують або суб'єкт податку, або будь-який з його елементів. З одного боку, змістовний підхід виявляє нескінченну різноманітність форм даного правового явища. Така багатоваріантність форм не дозволяє сконструювати будь-якої єдиний правовий режим податкової пільги, оскільки кожна «вбудована» форма набуває властивостей відповідного елемента податку. З іншого боку, дотримуючись того ж змістовному підходу, нині чинне податкове законодательстпід виявляє три види податкових пільг: 1) явища, що є по суті і за формою (назвою) податковими пільгами; 2) явища, що є по суті податковими пільгами, але такими не названі, при цьому схожі з ними за своїм правовим регулюванню; 3) явища, які є податковими пільгами лише по суті, так звані «вбудовані» податкові пільги.
. Податкова пільга, визнана відповідно до ст. 17 НК РФ amp; одним із самостійних елементів податку, передбачає наявність власного статусу і, в силу цього статусу, визначених формальних ознак. Дана теза відповідає формальному підходу до розуміння податкової пільги. Змістовний підхід більш ємний ...
