і охоплює собою і податкові пільги, витримані в формальному відношенні, і «вбудовані» податкові пільги. Останні при цьому втрачають статус самостійного елементу податку, бо вони постають перед нами в якості складової частини тих елементів оподаткування, в які вони виявляються «вбудованими», і, відповідно, підпадають під правовий режим відповідних елементів.
. Законодавець своєю високого ступеня абстракції визначенням податкової пільги (ст. 56 НК РФ) створює універсальний інструмент для «вбудовування» податкової пільги в структуру податку. Використання такого інструменту в свою чергу дозволяє законодавцю досягати будь-яких необхідних цілей при встановленні кошфетних податків - регулюючих, стимулюючих, соціальних.
. Чинне законодавство про податки і збори містить кілька форм реалізації платником податку наданих йому законодавцем переваг: за замовчуванням (самим платником податків) або в заявному порядку. В обох випадках обов'язок доказування права на пільгу має лежати на налогоплательщике. Відносно права на відмову або призупинення використання платником податкової пільги, видається, що дане право платника податків повинно бути обмежене певною нормативної процедурою, зокрема, обов`язкової поданням платником податків відповідної заяви до податкового органу. Заявний порядок в даному випадку необхідний, оскільки тільки він дозволить відмежувати умисні дії платника податків від ненавмисних, які, в свою чергу, передбачають можливе подальше відновлення платником податків свого невикористаного права на податкову пільгу.
. Податкові пільги можуть розглядатися в якості однієї з форм бюджетних витрат. Виходячи з цього, а також враховуючи принципи міжбюджетних відносин, суб'єкти РФ і органи місцевого самоврядування повинні мати право встановлювати податкові пільги в частині будь-яких податків, що надходять до їх бюджетів, за умови відсутності виділяються їм дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості. При цьому для суб'єктів РФ і муніципальних утворень повинні бути встановлені єдині порядок і умови надання: податкових пільг. Одним з таких обов'язкових умов має бути законодавче регулювання компенсаційних заходів, що забезпечують заповнення відповідних втрат бюджету, які можуть виражатися як у додаткових витратах, так і в недоотриманих доходах бюджету.
Список літератури
1.Гражданскій кодекс РФ.-М: Ексмо, 2012.- 496с.
. Податковий кодекс Російської Федерації: федер. закон від 31.06.2008 р № 146-ФЗ//Собр. законодавства РФ.- 2 008.
. Абанина М.А. Спеціальні податкові режими як інструмент податкового планування//Господарство право.- 2010. - № 10. - С. 76 - 86.
. Абрамова Е.В. Розробка елементів облікової політики як метод оптимізації оподаткування//Податкове планування.- 2009. - № 4. - С. 17 - 30.
. Бабанін В.А. Організація податкового планування в російських компаніях//Фінансовий менеджмент.- 2010. - № 1. - С. 20 - 33.
. Бадьиной С.В. Можливості внутрішнього податкового планування господарюючих суб'єктів//Азіатсько-тихоокеанська політика Росії.- Хабаровськ: ДВАГС, 2010. - С. 10 - 14.
. Блохін К.М. Технологія формування податкового бюджету організації//Фінансовий менеджмент.- 2010. - № 5. - С. 74 - 84.
. Боброва А.В. Про критерії оптимального податкового тягаря/А.В. Боброва//Суспільство і економіка.- 2010. - № 11 - 12. - С. 160 - 175.
. Боброва А.В. Проблеми застосування комплексних схем оптимізації податків//Фінанси і кредит.- 2010. - № 8. - С. 43 - 50.
. Бризгалін А.В. Методи податкової оптимізації/А.В. Бризгалін, В.Р. Берник, В.В. Бризгалін.- М .: Аналітика-Прес, 2007. - 452С.
. Бризгалін А.В. Про функції оподаткування та регулятивному значенні податків в економіці//Податки.- 2009. - Перший випуск.- С. 16 - 22.
. Вікуленко А.Є. Оподаткування та економічне зростання Росії.- М .: Прогрес, 2009. - 220С.
. Гензель П.П. Податковий тягар в СРСР та іноземних державах (нариси з теорії та методології питання)/П.П. Гензель, П.В. Мікеладзе, В.Н. Строгий, К.Ф. Шмельов - М .: Фінансове видавництво НКФ СРСР, 2008. - 156с.
. Гусов В.С. Соціальні проблеми оподаткування в Росії//Податки.- 2010. - Перший випуск.- С. 35 - 40.
. Жданова В.Ю. Спеціальний податковий режим і податкова пільга//Податкова політика та практика.- 2009. - № 2. - С. 40 - 49.
. Залеський А.Б. Принципи оподаткування підприємств та економічні наслідки їх застосування//Економічні та математичні методи.- 2009. - № 1. - С. 39 - 55.
. Заріпов В.М. Зменшення податків - зако...
