уток і ПДВ, залежать від світової кон'юнктури цін на вуглеводневу сировину та від фінансового стану організацій, а тому є найбільш стійким джерелом доходів для бюджету. Особливо яскраво це проявилося в умовах економічної кризи. Динаміка надходжень майнових податків випереджає динаміку загального обсягу бюджетних доходів.
Однак частка доходів від майнових податків не надто велика:
в бюджетній системі РФ - близько 7%;
регіональних бюджетах - до 14%;
бюджетах муніципальних утворень - до 18%.
Близько 70% всіх надходжень майнових податків забезпечує податок на майно організацій, земельний податок - 17%, транспортний податок з організацій і фізичних осіб - більше 11%. А частка податку на майно фізичних осіб не перевищує 3%.
У структурі податкових надходжень зарубіжних країн майнові податки мають більшу вагу, ніж у Росії. У США зазначений показник становить 9,2%, у Великобританії - 8,4%, у Канаді - 8,3%. В цілому підходи до порядку справляння майнових податків в Росії і зарубіжних країнах в чому схожі: органи місцевого самоврядування встановлюють податкові ставки і пільги з податку. Визначення податкової бази є функцією органів державної влади. Однак функції з ведення реєстру об'єктів нерухомості, оцінки їх вартості в Росії віддані різним відомствам, а в багатьох зарубіжних країнах сконцентровані в єдиному органі. Наприклад, у США, Китаї, Сінгапурі, Австралії та в провідних європейських країнах оцінку нерухомості для цілей оподаткування здійснюють податкові органи або спеціалізовані оціночні агентства, що знаходяться у веденні міністерства фінансів.
Таким чином, проблеми, що стосуються актуальності баз даних, ідентифікації об'єктів нерухомості, інформаційного обміну між різними органами державної влади, так гостро стоять в Росії, в інших країнах вже вирішені.
В якості основних шляхів вдосконалення майнового оподаткування та підвищення збирання майнових податків доцільно назвати наступні.
По-перше, залучити до податкового оборот максимально можливу кількість об'єктів і суб'єктів оподаткування майновими податками за рахунок забезпечення якісного інформаційного обміну між Росреестра, органами технічної інвентаризації, органами місцевого самоврядування, платниками податків.
По-друге, ввести єдине податкове повідомлення по сплаті податків по всьому нерухомому майну, правовласником якого є конкретний платник податків.
І нарешті, по-третє, слід передбачити звільнення від оподаткування податком на майно організацій високотехнологічного обладнання з метою стимулювання інноваційного розвитку підприємств усіх галузей економіки.
Підсумком реформи майнового оподаткування буде створення умов для заміни нині діючих земельного податку, податку на майно організацій і податку на майно фізичних осіб податком на нерухомість.
Головна стратегічна мета сьогодні - домогтися стійкості формування доходів бюджетної системи і максимально знизити вплив нафтової кон'юнктури на надходження податків.
Одним із пріоритетних напрямків роботи повинні стати заходи щодо збільшення ролі майнових податків у доходах бюджету як стабільного джерела надходжень. У зв'язку з цим буде кардинально змінено порядок роботи з реєструючими органами. Неприпустима сьогоднішня ситуація, коли через некоректності відомостей інформаційних баз під оподаткування підпадає тільки 40% об'єктів нерухомості.
. 3 Спрощення податкових процедур
Особливу увагу необхідно приділяти підвищенню відкритості Федеральної податкової служби та спрощенню податкових процедур, включаючи взаємодію з платником податків. Вирішення цього завдання має здійснюватися за рахунок розвитку інформаційних технологій, створення нових і розвитку діючих електронних сервісів.
Так, вже сьогодні на всій території РФ податкові органи використовують єдиний програмний комплекс «Система електронної обробки даних» (ЕОД), за допомогою якого забезпечується автоматизація всіх робочих процесів. Для обробки великих масивів інформації створені спеціалізовані ЦОД в Москві, Санкт-Петербурзі, Волгограді, Кемерово і Нижньому Новгороді, в яких забезпечується масовий введення даних і друк документів. Створена розгалужена інформаційно-телекомунікаційна інфраструктура і сформовані інформаційні ресурси, що охоплюють всі територіальні податкові органи. Інспекції та управління оснащені сучасним устаткуванням і обчислювальною технікою. Все це дозволило вивести податкове адміністрування на якісно новий рівень. Не секрет, що в 2010 році Федеральна податкова служба стала фактичним лідером в частині використання інформаційних технологій серед всіх державних структур. Однак...
