ефіциту, цілеспрямоване управління його розміром в сукупності з іншими економічними антикризовими заходами сприятимуть стабілізації фінансового становища республіки.
.2 Бюджетні методи регулювання
Бюджет відіграє важливу роль в економічному регулюванні відтворювальних процесів, розвитку соціальної сфери, вдосконаленні вартісних, загальноекономічних, народно-господарських, регіональних пропорцій.
За допомогою бюджету держава намагається впливати на відтворювальні процеси, згладити деякі негативні наслідки дії стихійних ринкових сил. Тому бюджет, що перерозподіляє значну частину національного доходу, стає найважливішим інструментом державного регулювання. При його формуванні, вилученні доходів, напрямку витрат і здійснюється при цьому контролі регулюються економічні та соціальні процеси [16, с.278].
Результативність державного регулювання за допомогою бюджету і податків досягає певного ефекту при використанні прогресивних форм, методів освіти доходів бюджету і їх витрачання, постійного контролю за даним процесом.
З метою досягнення збалансованості бюджетів усіх рівнів використовуються різні методи бюджетного регулювання:
а) закріплені доходи - доходи, які повністю або у твердо фіксованій частці на постійній чи довгостроковій основі у встановленому порядку надходять до відповідного бюджету;
б) регулюючі доходи - доходи, які з метою збалансування доходів і витрат надходять до відповідного бюджету у вигляді процентних відрахувань від податків або інших платежів за нормативами, затвердженими в установленому порядку на наступний фінансовий рік. За окремими бюджетами закріплені конкретні види доходів, які є для відповідних бюджетів закріпленими (власними). Обсяг видатків місцевих бюджетів, як правило, більше закріплених доходів. Для покриття розриву передбачається передача частини коштів з вищестоящих бюджетів (регулюючі доходи) у вигляді відрахувань від доходів і податків у порядку бюджетного регулювання;
в) дотації - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РБ на безоплатній та безповоротній основі для покриття поточних;
г) субвенція - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи або юридичній особі на безоплатній та безповоротній основі на здійснення певних, строго цільових витрат;
д) субсидія - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РБ, фізичній або юридичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат;
е) трансферт - переказ коштів з фонду фінансової підтримки до бюджетів нижчого рівня;
ж) секвестр - спеціальний механізм бюджетного регулювання, що полягає в пропорційному зниженні державних витрат щомісяця по всіх незахищених статтях бюджету;
з) бюджетний кредит - форма фінансування бюджетних витрат, яка передбачає надання коштів юридичним особам на поворотній і платній основах;
і) бюджетна позика - бюджетні кошти, що надаються іншому бюджету на поворотній, безоплатній або платній основах на строк не більше шести місяців у межах фінансового року [13, с.174].
Таким чином, реалізація на практиці бюджетної політики вимагає застосування відповідного інструментарію. Існує цілий ряд інструментів і методів, за допомогою яких здійснюється бюджетне регулювання в ринковій економіці. Результативність державного регулювання за допомогою бюджету і податків досягає певного ефекту при використанні прогресивних форм, методів освіти доходів бюджету і їх витрачання, постійного контролю за даним процесом при дотриманні наступних принципів:
ефективності - враховується довгострокова вигода для суспільства в цілому;
стабільності - держава повинна контролювати злети і падіння економічного циклу і формувати бюджетні резерви для попередження диспропорцій у розвитку економіці;
принцип соціальної справедливості - повинно забезпечуватися рівність обкладання рівних доходів для всіх суб'єктів господарювання та надання соціальних гарантій певного рівня всім громадянам.
Бюджетна політика дозволяє реалізувати основні функції державної влади, а податкова забезпечує уряд фінансовими ресурсами. Тому податкова і бюджетна політика має розглядатися у взаємодії, виходячи з того, що зниження податкового тягаря і скорочення доходів бюджету пов'язане зі скороченням бюджетних витрат.
Висновок
Республіка Білорусь є унітарною державою, якому відповідає такий тип побудови бюджетної системи, яка об'єднує республіканський і місцеві бюджети. У рамках бюджетного процесу ...
