юджетні фонди. Він призначався для мобілізації коштів, які були необхідні для реалізації права громадян на державне пенсійне і соціальне забезпечення (страхування), медичну допомогу. Єдиний соціальний податок обчислювався виходячи з виплат та інших винагород на користь фізичних осіб за трудовими, цивільно-правовим і авторськими договорами.
Об'єктом оподаткування по ЕСН для індивідуальних підприємців визнавалися доходи від підприємницької діяльності за вирахуванням витрат, пов'язаних з їх отриманням. Для єдиного соціального податку була встановлена ??ставка у розмірі 26% від фонду оплати праці, але це не фіксований тариф. Законодавством РФ передбачало варіанти її зниження шляхом регресивної шкали. Регресивна шкала була створена урядом для стимулювання організацій до висновку заробітної плати з «тіні». Регресивна шкала працює таким чином, що чим вище оклад співробітника, тим менше податку сплачує підприємство. Вона безперервно працює в межах одного податкового періоду (року), наростаючим підсумком. Для більш наочно відображення інформації звернемося до таблиці 2.3.
Таблиця 2.3 - Регресивна шкала для Єдиного соціального податку, що діяв до 1 січня 2010 року
Податкова база на кожну фізичну особу наростаючим підсумком з початку годаФедеральний бюджетФонд соціального страхованіяФонди обов'язкового медичного страхованіяІтогоФФОМСТФОМС lt; 280 00020,0% 2,9% 1,1% 2,0% 26,0% lt; +280001600000 Lt; 56000 + (ЗП - 280000) * 7,9% 8120 + (ЗП - 280000) * 1,0% 3 080 + (ЗП - 280000) * 0,6% 5600 + (ЗП- 280000) * 0,5% 72800 + (ЗП - 280000) * 10,0% 600000 lt; 81280 + (ЗП - 600000) * 2,0% 11320 р.5000 р.7200 р.104800 + (ЗП - 600000) * 2,0% Примітка: ЗП - заробітна плата співробітника; коли досягається сума, виділена жирним шрифтом, то до кінця року по цьому співробітникові припиняється нарахування до Фонду
Варто відзначити, що Єдиний соціальний податок був тісно пов'язаний зі страховими внесками на обов'язкове пенсійне страхування, оскільки вони були податковими відрахуваннями, що зменшують ЕСН, що підлягає сплаті до федерального бюджету. Порядок обчислення і сплати зазначених внесків регулювався Федеральним законом від 15.12.2001 № 167? ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації». Єдиний соціальний податок, мабуть, єдиний, завищення податкової бази по якому здатне було привести до виникнення недоїмки. Адже подібна «помилка», по суті, означає, що компанія неправомірно скористалася регресивною шкалою ставок [33, с. 10]. На підставі пункту 2 статті 24 Федерального закону від 24.07.2009 № 213? ФЗ lt; # 664 src= doc_zip3.jpg / gt;
Малюнок 2.1 - Рейтинг країн за рівнем податкових ставок прибуткового податку в І півріччі 2011 року
Експерти Центру економічного аналізу РІА-Аналітика lt; # justify gt; .2 Дослідження прогресивного і регресивного оподаткування в Російській Федерації
Податкова система є одним з головних важелів в руках держави для вирішення економічних і соціальних завдань. Саме податкові надходження: податки, збори, мита, акцизи і т.п. складають основу бюджету країни і визначають її фінансові можливості. Російська податкова система заплутана і суперечлива. Її орієнтація на здійснення фіскальної функції на шкоду стимулюючої, розподільчої, соціальної та контрольної не сприяє розвитку економіки, зростанню благосостояния і зниження соціального розшарування населення. Вона дозволяє легко ухилятися від сплати податків і навіть провокує на це. Багато в чому дана ситуація визначається відсутністю в Росії організації, здатної на постійній основі, професійно і системно займатися питаннями розробки і безперервного вдосконалення національної податкової системи. Може бути тому, всупереч економічній теорії, всупереч думці вчених-економістів РАН і багатьох незалежних експертів, в Росії була введена система «плаского» оподаткування доходів фізичних осіб. Тим часом, досвід більшості країн свідчить, що прогресивна шкала оподаткування доходів фізичних осіб, в ряду інших факторів, є необхідною умовою стійкості ринкової системи та економічного розвитку держави. Вилучаючи надприбутки, держава повертає ці кошти в обіг шляхом соціальних виплат, створює нові робочі місця. Що, у свою чергу, стимулює сукупний споживчий попит на товари та послуги і, як наслідок, виробництво. Економічна теорія стверджує, а практика доводить, що в результаті такої політики держави середня ціна робочої сили істотно зростає, це підштовхує виробників до впровадження нової техніки і технологій з метою економії витрат на заробітну плату, сприяє прискоренню темпів розвитку економіки і зростанню доходів населення. Показово, що в Групі Двадцяти, що представляє 19 найбільших національних економік і Європейський союз, тільки в Росії встановлено плоске оподаткування доходів. Однак, якщо підійти до даної проблеми серйозніше і не тільки з точки зору соціально...
