ї справедливості, тобто про що замислитися. Поки питання, що таке прогресивна шкала з ПДФО і чи потрібна вона Росії залишається відкритим. Тут треба сказати, що ще 6 квітня 2009 перед Федеральними Зборами зі своїм першим звітом виступав Голова Уряду Володимир Володимирович Путін, який серед безлічі питань, що стосуються сучасного оподаткування, приділив увагу проблемі прогресивної ставки ПДФО.
Ось цитата: «... Тепер кілька слів про одне з питань - це про можливий перехід на диференційовану ставку прибуткового податку. Сьогодні це у нас плоска шкала - 13% податку з фізичних осіб. І часто в моїх зустрічах, у трудових колективах я чую ці питання. Нещодавно зустрічався з керівниками первинних профспілкових організацій - те ж саме. І від фракцій надходять такі ж питання. Давайте подивимося на це уважніше і по серйозному. Звичайно, на перший погляд, це теж не дуже справедливо. Ті, хто отримує більшу зарплату, платять 13%, і ті, у кого маленький дохід, теж 13%. Де ж соціальна справедливість? Начебто, дійсно, треба б змінити. Але у нас вже була диференційована ставка. І що було? Всі платили з мінімальної заробітної плати, а різницю отримували в конвертах. Тим часом, коли ми ввели плоску шкалу, надходження з цього податку за вісім років зросли, прошу уваги, в 12 разів. У 12 разів! І сьогодні ці доходи бюджету перевищують збори по ПДВ. Ефект абсолютно очевидний. Що може вийти, якщо ми повернемося до диференційованою ставкою? Думаю, що, на жаль, - соромно, може бути, про це говорити, тому що ми з вами не можемо адмініструвати належним чином - але, швидше за все, буде те ж саме. Знову ніякої соціальної справедливості не буде. Реально ті, хто отримував менше грошей, так і будуть отримувати і будуть платити мінімальну ставку. Але ті, хто отримують сьогодні високу заробітну плату, будуть її частина отримувати в конвертах. І теж ніякої справедливості не буде. Але й це ще не все. Люди не будуть отримувати потім пенсії, бо не будуть формуватися їх пенсійні права. Я не кажу, що ми ніколи цього не зробимо. Але просто я звертаю вашу увагу на те, що це не проста проблема. І потрібно просто уважно до цього поставитися. А весь світ нам заздрить, весь світ, - а вони нам заздрять, я вам точно кажу, я знаю, що я говорю. Тому давайте будемо пам'ятати одну хорошу, відому у нас приказку: «Благими намірами вимощена дорога в пекло».
Але це не означає, що ми навічно це заморозимо: повторюю ще раз, будемо уважно аналізувати, дивитися і разом з вами приймемо це рішення колись. Але без поспіху ... ». Одним з головних (та й, напевно, найголовнішим) доводів прихильників прогресивної шкали ПДФО є аргумент про те, що прогресивна шкала - це більш справедливо, ніж пропорційна шкала, або іншими словами, якщо відкинути взагалі все зайве, то теза один: «раз багаті, то хай платять більше ». Вже так влаштоване життя, що ми завжди знаємо, як треба «правильно» витрачати чужі гроші. Однак наскільки «справедливо» буде вилучення більшого у багатшого? По-перше, щодо справедливості оподаткування слід зауважити, що пропорційна ставка податку є не менш справедливою, ніж прогресивна. Дане положення грунтується на тому, що більш забезпечені громадяни і без того сплачують державі податки, відповідні (в рамках пропорції) їх більш значним доходам. По-друге, ще можна, напевно, зрозуміти, коли пропозиції про додаткове прогресивному обкладення ПДФО висловлюються щодо багатомільярдних доходів сучасних олігархів. Однак якщо подивитися на запропоновані прогресивні системи ПДФО, то відразу ж видно, що в першу чергу прогресивна шкала торкнеться високооплачуваних працівників і спеціалістів. Таким чином, очевидно, що прагнення «більше заробляти» буде наштовхуватися на перешкоду у вигляді «більше вилучать». Тим більше що економічній науці добре відоме таке явище, як «пастка бідності», тобто ситуація, при якій підвищення доходу домогосподарства з низькими доходами спричиняє або втрату надаються державою пільг, або підвищення податків, практично «з'їдає» підвищення доходу. Пастка бідності ліквідує стимули до заробляння грошей і часто деморалізує потрапили в неї людей. Таким чином, не факт, що введення прогресивної шкали ПДФО сприятиме відновленню потоптану справедливості і розквіту російської економіки [9, с. 20]. Дійсно, з цієї точки зору, слова В. В. Путіна видаються цілком обґрунтованими. Але в будь-якому разі не можна залишати ситуацію, що склалася так як є. У такому випадку, варто серйозніше поставитися до податку на багатство, яким можливо обкладати саме надприбутки громадян. І ось чому, в I півріччі 2011 року до консолідованого бюджету Російської Федерації надійшло 885,3 млрд.рублей податку на доходи фізичних осіб, що на 11,5% більше, ніж за відповідний період попереднього року. Як зазначалося раніше, збори з цього податку щороку зростають, що доводить таблиця 2.4. Тим часом, в цілому по Росії Федеральна податкова служба (ФПС), фіксує скорочення числа мільярдерів - гром...
