влені терміни, перераховують до відповідного виконавчого органу Фонду суму перевищення нарахованих страхових внесків та інших надходжень над фактичними витратами по соціальному страхуванню. Всі страхові внески до Фонду обліковуються на єдиному поточному рахунку Фонду та її виконавчого органу.
Частина надійшли внесків до Фонду спрямовується на створення централізованого резервного фонду для надання допомоги регіонам.
Для забезпечення діяльності Фонду створюється центральний апарат, а в регіональних та центральних галузевих відділеннях - апарати органів Фонду. При Фонді утворюється Правління, а при регіональних та центральних галузевих відділеннях - координаційні ради. Керівництво діяльністю Фонду здійснюється його головою, який призначається Урядом РФ.
. Фонди обов'язкового медичного страхування
Фонди обов'язкового медичного страхування Російської Федерації утворені відповідно до Закону РФ від 28 червня 1991 р №1499-1 «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації», повністю введеним в дію з 18 січня 1993 (Положення, що стосуються добровільного страхування та діяльності страхових медичних організацій, набрали чинності з 1 жовтня 1991 г.). Закон визначає правові, економічні та організаційні основи медичного страхування населення. Він спрямований на посилення зацікавленості та відповідальності як самого застрахованого, так і держави, підприємства, установи, організації в охороні здоров'я працівників.
Мета медичного страхування полягає в наданні гарантій громадянам при виникненні страхового випадку отримання медичної допомоги за рахунок накопичених коштів, а також у фінансуванні профілактичних заходів. Медичне страхування здійснюється у Російської Федерації у двох видах: обов'язковому і добровільному.
Обов'язкове медичне страхування є складовою частиною державного соціального страхування і забезпечує всім громадянам Російської Федерації рівні можливості в отриманні медичної і лікарської допомоги, що надається за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування в обсязі і на умовах, відповідних програмам обов'язкового медичного страхування.
Введення обов'язкового медичного страхування означало для державної охорони здоров'я перехід до змішаної системи фінансування - бюджетно-страхової. Бюджетні кошти забезпечують фінансування в частині непрацюючого населення (пенсіонери, домогосподарки, учні і т.д.), а позабюджетні кошти - працюючих громадян. Страхувальниками відповідно виступають виконавчі органи суб'єктів РФ, місцевого самоврядування (вони сплачують внески на непрацююче населення) і господарюючі суб'єкти (організації), а також громадяни-підприємці, що не мають статусу юридичної особи.
Фонди обов'язкового медичного страхування є самостійними державними некомерційними фінансово-кредитними установами. Вони призначені для акумулювання фінансових коштів на обов'язкове медичне страхування, забезпечення фінансової стабільності державної системи обов'язкового медичного страхування і вирівнювання фінансових ресурсів на його проведення.
Фінансові кошти фондів обов'язкового медичного страхування знаходяться у державній власності Російської Федерації, не входять до складу бюджетів, інших фондів і вилученню не підлягають.
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування створений відповідно до Постанови Верховної Ради РФ від 24 лютого 1993 №4543-1 «Про порядок фінансування обов'язкового медичного страхування громадян на 1993 рік» і діє на підставі Положення, затвердженого даною постановою.
На Федеральний фонд ОМС покладені такі основні функції:
вирівнювання умов діяльності територіальних фондів ОМС щодо забезпечення фінансування програм в рамках обов'язкового медичного страхування;
фінансування цільових програм в рамках обов'язкового медичного страхування;
розробка нормативно-методичних документів, які забезпечують реалізацію Закону РФ «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;
о?? ганизация підготовки фахівців для системи ОМС;
участь у створенні територіальних фондів ОМС і в розробці базової програми ОМС.
Територіальні фонди ОМС створюються місцевими органами влади і діють на підставі Положення про територіальному фонді ОМС, затвердженого Постановою Верховної Ради РФ від 24 лютого 1993 №4543-1, для реалізації державної політики у сфері ЗМС як складової частини державного соціального страхування. У містах і районах можуть створюватися філії, що діють відповідно до Положення, затвердженим виконавчим директором територіального фонду ОМС.
На територіального фонду ОМС покладені такі основні функції: