нь (наприклад, по скороченню емісій парникових газів або забруднення грунту).
Таким чином, ідейна складова повинна брати до уваги не тільки біосферні інтереси держави/інтеграційного об'єднання, його економіку і політику, а й бути послідовною всередині країни і на світовій арені.
У ході розробки подібної стратегії навряд чи можна говорити про пріоритет політики над економікою та екологією (по неореалістична варіантом). Скоріше мова йде про комбінації неореалізму, нео-екологізму і конструктивізму. При цьому, останній найбільш затребуваний в сучасній ситуації нормативного суперництва і вимагає спрямованих і осмислених зусиль.
Інша складова стратегії держави - інституціональна основа, яка забезпечила б єдине і послідовне регулювання експлуатації біосферних ресурсів (від ліцензування до контролю реальної діяльності) всередині країни і за її межами.
У цьому контексті виправданою представляється ідея єдиного державного органу, який контролював би природокористування в різних сферах. Сьогодні ці функції в Росії розподілені між декількома структурами, тоді як у більшості країн Заходу, та й у ряді держав СНД введені єдині державні інститути, що дозволяє упорядкувати діяльність і зняти внутрішні протиріччя. Враховуючи масштаби Росії та регіональну специфіку її окремих частин, доцільно визначитися з розумною ступенем делегування компетенцій і відповідальності на місцях, при цьому виключає місництво.
Нарешті, у зовнішній політиці це має бути доповнене тісною взаємодією між структурою, яка забезпечує раціональне природокористування всередині країни, і Міністерством закордонних справ. Розробка екологічної дипломатії - важливий компонент політичної екології. Така дипломатія повинна включати ресурсне напрямок (використання природних копалин та інших біосферних багатств), і сприятиме вирішенню проблем розвитку промислового господарства, мінімізації забруднень і відходів.
При формуванні механізмів природокористування важливо знайти оптимальне поєднання адміністративно-правових та економічних важелів і методів. Переважання тих чи інших призводить до несприятливих наслідків, як для навколишнього середовища, так і для суспільства. Процес формування та реалізації екологічної політики відбувається за участю самих природ користувачів або суб'єктів екологічної політики. До суб'єктів екологічної політики відносяться:
Держава; відіграє важливу роль у формуванні та реалізації еко політики. Функції держави як суб'єкта екологічної політики: встановлення правил здійснення господарської та іншої діяльності; координація діяльності всіх суб'єктів еко політики; контроль над дотриманням природоохоронного законодавства.
Господарсько-Економічні суб'єкти; (підприємства, організації) зобов'язані піклуватися про збереження і захист навколишнього середовища. Таке зобов'язання обумовлено природоохоронними правовими актами (законами). Правові акти встановлюють зобов'язанесть підприємства враховувати впливи виробничого процесу на навколишнє середовище, аналізувати вплив виробничих програм на людину і навколишнє середовище і усувати можливі шкідливі наслідки.
Науково-дослідні організації; Роль науково-дослідних організацій постійно зростає, оскільки результати наукових досліджень можуть стати і стають важливими інструментом стратегії економічного зростання і сталого розвитку, а отже, і захисту довкілля.
Політичні партії; вони формулюють свою ідеологію (програму) і не можуть ігнорувати екологічні проблеми, особливо в сучасних умовах. Через популяризацію своїх програмних поглядів партії сприяють формуванню екологічної свідомості населення, якщо партія перемагає на виборах, вона розробляє концепцію екологічної політики і реалізує її за допомогою правових документів.
Громадські організації; Відіграють важливу роль у розробці та прийнятті екологічно значимих рішень, здійсненні контролю над виконанням природоохоронного законодавства (позаштатні екологічні інспектора), беруть участь у природоохоронних заходах, здійснюють екологічне виховання та просвіта населення.
Останнім часом практикується також виділення трьох секторів у соціально-екологічних відносинах - держава, бізнес, громадськість. Слід підкреслити, що ефективність еко політики залежить від того, наскільки налагоджено взаємодію всіх учасників процесу її формування та реалізації.
Ступінь участі кожного із суб'єктів змінюється залежно від політичних та економічних установок в суспільстві. Так, в авторитарних і тоталітарних системах держава відіграє вирішальну роль у формуванні екологічної політики, пригнічуючи ініціативу інших потенційних учасників цього процесу. У демократичних суспільствах, де розвинена політична культура та права, громадян пост...
