,337,6Магаданская обл.5,67,49,411,214,717,722,128,032,7Сахалінская обл.5 , 07,09,311,715,218,823,330,132,6Мурманская обл.5,47,28,610,212,515,218,623,826,6Республіка Саха6,18,29,711,313,416,219,423,826,5Республіка Комі5,26,57,99,511,614,117,120,823,7Архангельская обл.3,75,06,27,99,911,714,418,220,2РК3,44,75,76 , 98,710,713,316,918,4РФ (для довідки) 3,24,45,56,78,610,613,617,318,6
Так, середньорічний темп зростання зарплат в РК до кризи становив в середньому від 21 до 27% щорічно, а в Ямало-Ненецькому АТ, де найвищі зарплати, в останні роки спостерігалося зростання показника в 16-18 % щорічно. Разом з тим тенденція скорочення міжрегіональної диференціації по середньомісячної заробітної плати пояснюється поки більшою мірою не новими можливостями відстаючих регіонів внаслідок їх прискореного економічного розвитку, а дотаційних регіонів. Якщо в 2001 році сума фінансової допомоги, виділеної федеральним бюджетом бюджету РК на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості, дорівнювала 500822 тис. Руб., Або 1/4 від суми всіх доходних надходжень бюджету, то в 2009 році сума подібних дотацій виросла до 1132478 тис. руб., або до 25% 5. При збереженні нинішньої тенденції міжрегіональний розрив у рівні зарплат буде тільки зменшуватися.
Таблиця 3 - Середньодушові грошові доходи, тис. руб.
ГодРегіон200120022003200420052006200720082009Ненецкій АО5,98,614,220,121,527,237,948,848,8Ямало-Ненецький АО10,713,316,018,921,827,131,538,138,9Чукотскій АО8,011,313,715,020,324,327,932,135,1Ханти-Мансійський АО9,610,812,915,018,022,427,132,932,3Сахалінская обл.3,95,57,79,512,516,220,224,627,6Магаданская обл.5,16, 78,29,511,113,716,519,724,2Камчатскій край4,65,97,18,310,813,216,019,122,6Республіка Саха5,06,38,29,611,413,615,718,721,3Мурманская обл.4,65,97,18,410,412,615,218,821,2Республіка Комі4,96,27,59,311,213,416,318,620,1Архангельская обл.3,04,04 , 86,17,99,511,614,817,2РК2,94,14,95,87,18,810,112,213,5РФ (для довідки) 3,13,95,26,48,110,212,614,916,9Квінтільний коеффіціент1,972,152,131,911,8722,082,311,93 «Коефіцієнт розмаху» 3, 73,323,333,463,073,093,7543,61
Тенденція зниження міжрегіональної диференціації за показником середньодушових грошових доходів тісно корелює з зазначеним вище зниженням різниці в середньомісячну заробітну плату в розрахунку на одного працівника. Лідером за цим показником є ??Ненецький АО, за ним слідують Ямало-Ненецький АО і Чукотський АТ. Варто відзначити, що за період з 2001 по 2009 рік «коефіцієнт розмаху» зменшився до 3,6 рази. Показник квінтіль- ного коефіцієнта знизився до 2009 року до 1,93 рази (табл. 4).
Таким чином, можна констатувати, що міжрегіональна економічна диференціація регіонів Півночі залишається досі на досить високому рівні. Тому необхідне прийняття заходів, спрямованих на її згладжування. Перед державою стоїть серйозне завдання по визначенню курсу подальшого розвитку політики щодо регіонів Півночі. Можна з упевненістю стверджувати, що в питанні щодо способів вирівнювання соціальноекономічного рівня регіонів з'явилася дилема: підтримувати розвиток регіонів за рахунок більш інтенсивного економічного розвитку регіонів-аутсайдерів або за рахунок їх масованої бюджетної підживлення
2.3 Державне регулювання регіональної диференціації в області доходів населення
Державне регулювання доходів населення являє собою об'ємну систему різних напрямків, форм, методів і засобів впливу на процес їх формування, розподілу і перерозподілу. Можна виділити несколько загальних взаємопов'язаних напрямків впливу держави на формування, розподіл і перерозподіл доходів населення макроекономічне державне регулювання - запобігання або пом'якшення економічних криз; стримування інфляційних «програвав»; стимулювання економічного зростання і т. д.;
діяльність держави з метою мінімізації негативних наслідків у соціальній, екологічній та інших сферах, які можуть бути викликані різними факторами технічного та економічного розвитку;
активна підтримка тих сфер, які без державного втручання або взагалі не можуть розвиватися, або розвиваються повільно й недостатньо.
Одним з основних методів прямого державного регулювання є трансфертні платежі, істотно знижують ступінь нерівності (приблизно до 80%). До найважливіших загальнодержавним гарантіям доходів населення відносяться мінімальний дохід (прожитковий мінімум), мінімальна заробітна плата, мінімальна пенсія по старості.
На думку економістів, під мінімумом заробітної плати слід розуміти суму коштів, що забезпечують відтворення найменш кваліфікованої робочої сили, використовуваної в нормальних умовах праці. Представляється очевидним, що ця величина не повинна бути нижче мінімального споживчого бюджету - суми коштів, що забезпечують нормальний фізичний і духов...
