нес можливостей для малого і середнього бізнесу через цілеспрямований розвиток казахстанського змісту, подальших переділів і переробки.
Ініціаторами просування великих проектів стануть АТ «Фонд національного добробуту" Самрук-Казина »(далі - АТ« ФНБ «Самрук-Казина»), системоутворюючі компанії паливно-енергетичного і металургійного секторів економіки, а також стратегічні іноземні інвестори.
Однією з важливих завдань Стратегії є реалізація цільових інвестиційних та науково-технічних програм, регулювання інвестиційної та стимулювання інноваційної активності, що потребують перегляду та певної перебудови діючої системи державного управління індустріально-інноваційним розвитком. Для досягнення цілей, визначених Стратегією, необхідне створення нових і зміцнення існуючих державних інститутів розвитку, а саме: Казахстанського інвестиційного фонду, Банку Розвитку Казахстану, Інноваційного фонду, Державної страхової корпорації по страхуванню експортних кредитів і інвестицій.
У цілому інститути розвитку повинні сформувати єдину систему, стійке функціонування якої буде засновано на принципах децентралізації, спеціалізації, конкуренції та транспарентності. Принцип децентралізації означає наявність множинності джерел підтримки, включаючи фінансову, ініціатив приватного сектора. На практиці це означає, що держава не буде зосереджувати фінансові та інформаційні ресурси тільки в одному інституті розвитку. Це дасть можливість:
) уникнути потенційних системних помилок при прийнятті рішень;
) закласти основи для конкуренції і, як наслідок, більш відкритої політики при наданні підтримки;
) здійснювати більш поглиблений аналіз ініціатив приватного сектора.
Принцип спеціалізації означає спеціалізацію інститутів розвитку на певних операціях та/або видах діяльності. Наприклад, Банк Розвитку Казахстану спеціалізується на фінансуванні проектів за допомогою банківського кредитування; Казахстанський інвестиційний фонд - за допомогою пайової (неконтрольного) участі в статутному капіталі; Інноваційний фонд - через гранти, у тому числі вченим і науковим установам, і пайову участь у капіталі. [18]
Принцип конкуренції означає здійснення діяльності інститутів розвитку на конкурентній основі. Така необхідність пов'язана з тим, що більшість інститутів покликані імітувати ринкові інститути, які на даному етапі розвитку відсутні.
Принцип транспарентності означає створення прозорої системи корпоративного управління державних інститутів розвитку, які забезпечують підзвітність та відповідальність менеджерів, належний контроль за цільовим та ефективним використанням фінансових ресурсів. Державою має бути забезпечений захист від будь-якого тиску на діяльність інститутів розвитку з метою належної реалізації поставлених перед ними завдань.
У рамках Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки створена система державних інститутів розвитку з метою надання сприяння реалізації Стратегії. АТ «Фонд сталого розвитку«? Азина »(далі - АТ«? Азина ») створено відповідно до Указу Президента Республіки Казахстан від 16 березня 2006 року № 65« Про заходи щодо подальшого підвищення конкурентоспроможності національної економіки в рамках індустріально-інноваційної політики Республіки Казахстан ». АТ «? Азина» є національною керуючою компанією щодо національних інститутів розвитку, створених з метою реалізації Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки.
У групу АТ «? азина» в даний час входять:
) АТ «Банк розвитку Казахстану»;
) АТ «Інвестиційний фонд Казахстану»;
) АТ «Національний інноваційний фонд»;
) АТ «Державна страхова корпорація зі страхування кредитів та інвестицій»;
) АТ «Фонд розвитку малого підприємництва»;
) АТ «Центр маркетингово-аналітичних досліджень»;
) ТОО «Казахстанський центр сприяння інвестиціям.
Розглянемо докладніше діяльність деяких інститутів розвитку.
Основним завданням Банку Розвитку Казахстану є фінансова підтримка ініціатив приватного сектора і держави (в частині інфраструктурних проектів) шляхом надання довгострокових і середньострокових низькопроцентних кредитів, у тому числі експортних, а також шляхом видачі гарантійних зобов'язань за позиками і кредитами , наданим іншими кредитними інститутами.
Галузева структура участі Банку у схвалених до фінансування інвестиційних проектах, станом на 1 липня 2013 приведено малюнку 6.
Малюнок 6 Галузева структура участі Банку розвитку Казахст...
