обох цих держав
Звідси практично випливає, що громадянин іноземної держави при придбанні російського громадянства може зберегти громадянство цієї країни (обов'язкового відмови від іноземного громадянства, як це пропонувалося в колишньому законі про громадянство, при прийомі в російське громадянство не потрібне). Але в Росії у відповідності з нашим законодавством розглядатиметься тільки як російський громадянин. Подвійне громадянство буде за ним визнано в Росії, якщо з іноземним державою, громадянином якої він є, мається на цей рахунок міжнародний договір. p> Наявність у громадянина Російської Федерації громадянства іноземної держави може створити певні труднощі, оскільки володар двох громадянств виявляється пов'язаним з двома державами і повинен підкорятися законам обох. Це стосується, наприклад, військової служби. p> Факт подвійного громадянства "Не применшує прав і свобод російського громадянина і не звільняє його від обов'язків, що випливають з російського законодавства "[10]. Однак допускається, що федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації може бути передбачено те чи інше обмеження в правах або звільнення від обов'язків, що випливають з факту подвійного громадянства [22]. p> Все це відповідає міжнародній практиці, і відповідно до Конвенції про деякі питання, що відносяться до колізії законів про громадянство 1930 року, особа, що володіє двома громадянствами, може розглядатися кожною з держав, громадянином якої він є, як його громадянин. p> Крім того, в Конституції визначено правове становище в Росії іноземних громадян та осіб без громадянства. Іноземними громадянами повинні визнаватися особи, які мають докази своєї належності до громадянства іноземної держави. Під категорію іноземних громадян підпадають і особи, які володіють підданством [11] іноземної держави. p> Особи без громадянства - це такі особи, що не є російськими громадянами, які не мають докази своєї приналежності й до громадянства іншої держави. Виходячи зі статті 15 Загальної декларації прав людини, що проголосила права кожного на громадянство. Російське держава прагне до усунення та запобігання, без громадянства проживають на її території осіб. p> У повній відповідності з загальновизнаними нормами міжнародного права Конституція закріплює прирівнювання іноземних громадян та осіб без громадянства щодо їх прав та обов'язків до російських громадян, тобто встановлює для цих осіб "Національний режим". Цей режим надавався їм у нашій країні законодавством і раніше. Принцип прирівнювання діє повною мірою, якщо федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації не встановлено інше. Відхилення від національного режиму, в бік обмеження прав або, навпаки, розширення в порівнянні з правами російських громадян, можуть бути, згідно з Конституцією, встановлені тільки федеральним законом або міжнародним договором. p> Іноземний громадянин, підкоряючись на території Російської Федерації законами нашої країни, продовжує зберігати правовий зв'язок і з власною державою, має певні права та обов'язки як його громадянин. Тому на нього покладаються деякі обов'язки російських громадян (наприклад, обов'язок несення військової служби) та не надаються окремі права, що належать в силу їх характеру виключно російським громадянам (наприклад, право бути обраним або призначеним на певні посади - судді, прокурора, нотаріуса і так далі, право брати участь у референдумах і т.п.)
Ряд спеціальних правил для іноземних громадян встановлено у "Законі про правове становище іноземних громадян "від 24 червня 1981 року народження, зокрема, щодо їх трудової діяльності (ст.7), соціального забезпечення (ст.10), перебування на території нашої країни, адміністративної та кримінальної відповідальності (ст. 28-31). p> Спеціальні правила російського законодавства встановлені для окремих груп знаходяться в Росії іноземних громадян: дипломатів, які користуються дипломатичним імунітетом, консулів, членів екіпажів іноземних кораблів і літаків і т.п. p> Конституція не пов'язує застосування до іноземних громадян національного режиму з принципом взаємності, він надається в Росії незалежно від того, чи користуються таким режимом у відповідній іноземній державі іноземці, а значить і російські громадяни. У той же час, якщо обмеження прав і свобод в іноземному державі стосуються тільки російських громадян, на відміну від інших іноземців, тобто носить дискримінаційний характер, урядом Росії можуть бути встановлені, відповідно до ст.3 Закону про правове становище іноземних громадян, реторсии [12]. p> Подвійне громадянство перевіряється компетентними органами. Розпорядження про подвійне громадянство приймає Президент Російської Федерації, і якщо дозвіл отримано, то громадянин Російської Федерації, що має так само інше громадянство, не може бути на цій підставі бути обмежений в правах, ухилятися від виконання обов'язків або звільнятися від відповідальності, що випливають з громадянства...
