вдається громадянам, які не беруть участь в договорі, не виходить за рамки чесної вільної конкуренції; правила чесної вільної конкуренції визначаються законами на основі демократичного згоди;
- вільний, повноправний громадянин, залучений до платного позаекономічному служінню суспільству, має право на гідну його таланту і освіти частку суспільного продукту; якщо громадська служіння зажадало оволодіти навичками і знаннями, марними в іншій сфері, і оволодів не може в розумні терміни придбати інші вміння, це право не підлягає перегляду, навіть якщо відпадає необхідність служіння; право на оплатне служіння дається тільки за законом;
- вільний, повноправний громадянин, присвятив себе безоплатного служінню суспільству, не має привілеїв при свого життя; він гідний увічнення в пам'яті нащадків;
- підтримка державою окремих громадян проводиться тільки на основі загальновживаних законів; єдина справедлива причина виникнення персонального заступництва державою вільних громадян з боку держави - особливий талант.
Поряд з економічними принципами виділяють т.зв. приватні принципи соціального партнерства:
- Тристороння на основі трипартизму - представництва уряду, профспілок і підприємців;
- рівність сторін на переговорах і неприпустимість утиску законних прав трудящих і підприємців;
- пріоритетність примирних методів і процедур у переговорах;
- кожний наступний рівень колективних угод (договір) не може погіршувати умов договору більш високого рівня і повинен відрізнятися від попереднього більшою вигодою для трудящих;
- обов'язковість виконання домовленостей;
- довіру і довірливість у відносинах;
- регулярність проведення консультацій у ході співробітництва;
- відповідальність за прийняті зобов'язання.
З урахуванням того, що держава також є учасником процесів соціального партнерства слід розглянути основні принципи державної служби, зафіксовані в Положенні В«Про федеральної державну службу В»в Російській Федерації. Це - законність; обов'язковість рішень вищестоящих державних органів та посадових осіб для нижчестоящих, підконтрольність і підзвітність державних органів і державних службовців; позапартійність державної служби; рівний доступ громадян до державної служби; відповідальність державних службовців за невиконання своїх посадових обов'язків; соціальна захищеності державних службовців; стабільність державної служби.
У російській науковій літературі широко використовується термін В«система соціального партнерстваВ», під яким розуміється:
- сукупність постійно і тимчасово діючих двох-, тристоронніх органів, що формуються представниками працівників, роботодавців, виконавчої влади та здійснюють взаємодію між ними на різних рівнях регулювання соціально-трудових і пов'язаних з ними відносин (федерація, регіони, галузі, території, підприємства);
- сукупність різних спільних документів (колективних договорів, угод, рішень та ін), прийнятих цими органами на основі взаємних консультацій, переговорів між сторонами і спрямованих на регулювання соціально-трудових відносин;
- а також - відповідний порядок, форми взаємодії, співвідношення і послідовність у розробці, термінах прийняття, пріоритетності вищевказаних органів і документів.
Отже, соціальне партнерство можна розглядати як ідеологію цивілізованого суспільства ринкової економіки і як основу і необхідний інструмент будівництва соціально орієнтованих держав.
В
