ння товару (далі-сертифікат) за формі В«АВ», прийнятої в рамках Загальної системи преференцій.
Сертифікат надається разом з іншими товаросупровідними документами при митному огляді, але з пізніше, ніж за рік після поставки товару. Розбіжність між фактично і поставлені кількістю товару й зазначеною в сертифікаті не повинна перевищувати + 5%.
У разі втрати сертифіката приймається офіційно завірений його дублікат (Копія). p> У посвідчення походження невеликих партій товару (фактурної вартістю, еквівалентної приблизно до 5 тис. доларів США) подання сертифіката про походження не потрібно, але експортер може замість сертифікату про походження товарів декларувати країну походження товару на рахунку-фактурі або інших доданих до товару супровідних документів.
Національна система преференція включає в себе три основні елементи:
В· Перелік країн, що розвиваються-користувачів схемою преференцій РФ.
В· Перелік найменш розвинених країн-користувачів схемою преференцій РФ.
В· Список товарів, на які преференційний режим не поширюється.
У посвідчення походження товарів з даної країни митний орган має право вимагати подання документів, що підтверджують походження товарів, у випадках:
В· Якщо країні походження даних товарів РФ надає тарифні преференції в відповідно до міжнародних договорів РФ або законодавством РФ. У зазначеному випадку документ, що підтверджує країну походження товарів, представляється митному органу одночасно з поданням митної декларації. При цьому надання тарифних преференцій може бути обумовлено необхідністю подання сертифіката про походження товару за певною формі, передбаченої міжнародними договорами РФ або законодавством РФ.
В· У інших випадках тільки при виявленні ознак того, що заявлені відомості про країні походження товарів, які впливають на застосування ставок митних мит, податків і (або) заборон та обмежень, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, є недостовірними.
Розгляд даних відносин слід почати з попередньої розбивки всіх можливих випадків, при яких вимагається подання документів, що підтверджують країну походження товарів, а також випадків, за яких таке підтвердження дій не потрібно, на три групи.
Особливості першої групи охоплюють випадки, пов'язані з ввезенням товарів, які відбуваються з країн, що отримали від Росії тарифні преференції. До таких країн належать всі країни СНД відповідно до Угоди про створення зони вільної торгівлі, а також країни, які підпадають під національну систему преференцій (це розвиваються і найменш розвинені країни). В якості документа, підтверджує країну походження товару, використовується декларація про походження товару, яка представляється митному органу одночасно з поданням митної декларації безпосередньо при декларуванні товарів.
Ко другої групи віднесені інші випадки, при яких митний орган має право зажадати подання документа, що підтверджує країну походження товару. Основний критерій - виявлення митними органами ознак того, що заявлені відомості про країну походження, які надають безпосереднє вплив на застосування митно-тарифних і нетарифних заходів державного регулювання, недостовірні. Щоб уникнути неоднозначного тлумачення і застосування цієї норми на практиці слід більш детально зупинитися на розгляді цієї групи відносин. Законодавцем не випадково використовується формула В«при виявленні ознак того, що заявлені відомості недостовірні В». Це означає, що будь-які сумніви митних органів, що припускають суб'єктивна думка посадової особи митного органу, замінені на конкретне підстава-наявність певних фактів, тобто виявлення ознак, свідчать про можливе порушення митного законодавства. Наявність непідтверджених ознак не може служити підставою для того, щоб вимагати документи, що підтверджують країну походження товару. У митних органів залишається право В«сумніватисяВ» у недостовірності заявлених відомостей, але такі сумніви повинні бути обгрунтовані. Враховуючи, що в ТК РФ відносини між декларантом і митним органом будуються на строго юридичних процедурах, такі сумніви повинні бути мотивованими, оформлені в письмовому вигляді з пропозицією подати необхідні документи, що підтверджують країну походження товарів, у встановлений митним органом строк.
До третьої групи належать випадки, пов'язані з переміщенням товарів через митний кордон, при яких не вимагається документ, що підтверджує країну походження товаров:
В· Якщо ввезені товари на територію РФ заявляються до митного режиму міжнародного митного транзиту або митного режиму тимчасового ввезення з повним звільненням від сплати митних зборів, податків, за винятком випадків, коли митним органом виявлено ознаки того, що країною походження товарів є країна, товари якої заборонені до ввезення в РФ або транзиту через її територію відповідно до міжнародних договорів РФ або законодавством РФ.
В· Якщо з...
