ня по боротьбі з організованою злочинністю: територіальні органи управління установами з особливими умовами господарської діяльності; окружні управління матеріально-технічного та військового постачання: освітні, науково-дослідні установи та інші підрозділу.
До числа місцевих органів належать: управління та відділи внутрішніх справ районів в областях, міст, районів у містах, закритих адміністративно-територіальних утворень: лінійні відділи, відділення на залізничному, повітряному і водному транспорті; відділи на особливо важливих і режимних об'єктах: підприємства, установи та організації, створені для здійснення завдань, покладених на органи внутрішніх справ і внутрішні війська. Безпосередньо від стану організації роботи в юррайлінорганах на місцях залежить ефективність боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки в цілому.
Організаційна структура місцевого територіального (лінійного) органу внутрішніх справ залежить від обсягу обов'язків з реалізації функцій, покладених на органи внутрішніх справ законодавством, стану складається оперативно-службової обстановки, наявності сил і засобів і т.д. Організаційна структура може розглядатися не тільки по відношенню до її адміністративно-правової складової, але так, же по відношенню до етико-психологічної складової професійного ядра колективу. Це якісний стан колективу, а також стан неофіційних взаємин у колективі називають неформальній структурою.
Вивчення формальної і неформальної структури, особливостей службових та неслужбових взаємин у колективі дозволяє виділити якісний аспект детермінації індивідуальної діяльності співробітника, а також детермінацію соціально-психологічної структури колективу. Наприклад, спеціальні методики дозволяють виділити практично в будь-якому колективі такі властивості соціальної адаптації особистості, що можуть НЕ збігатися з запропонованими обов'язками: домінантність - схильність до лідерства, завоюванню авторитету; впевненість - незалежний раціоналізм, байдужість до інших; непохитність - консерватизм переконань і наполегливість; незалежність - Опозиційний лідер з дотриманням дистанції в спілкуванні; залежність - поступливість і соціальна непристосованість: невпевненість - незрілість переконань, несамостійність; конформізм - орієнтація на думку оточуючих, співпраця з лідером; чуйність - прагнення до самопожертви, служіння ідеалу.
Формальна організаційна структура виникає в результаті виконання службових обов'язків, субординації службових відносин, регламентації прав і обов'язків для всіх категорій працівників. Неформальна організаційна структура заснована на міжособистісних контактах, виникають не тільки у зв'язку з виконанням службових обов'язків. Неформальні структури, з одного боку, зміцнюють офіційні відносини, створюючи додаткові зв'язки, засновані на спільності інтересів, з іншого боку - неформальні відносини можуть бути перешкодою для належного виконання покладених обов'язків, оскільки привносять в них особовий (суб'єктивний) аспект відносин. В останньому випадку розглядається відповідність або невідповідність між структурою обов'язків начальницького складу в підрозділі і неформальній структурою того ж колективу співробітників. У Зокрема, вважається, що посада керівника підрозділу має належати неформальному лідерові колективу, що на практиці не завжди досягається.
У загальному вигляді організаційна структура (Формальна і неформальна) - це певна форма організаційного побудови, яка повинна найкращим чином відповідати цілям і завданням діяльності. Організаційна структура органів внутрішніх справ знаходиться в процесі постійного вдосконалення. Вона представляє складне, динамічно розвивається освіта. Практично щорічно відбуваються більш-менш істотні структурні перетворення. Їх ініціатором, як правило, виступає МВС Росії. В окремих випадках ті чи інші організаційно-структурні освіти можуть здійснюватися на основі рішення інших органів влади та управління. Так, наприклад, Указом Президента Росії від 9 листопада 2001 з структури МВС Росії переведено до складу Міністерства з надзвичайних ситуацій Державна протипожежна служба. p> Таким чином, організаційні структури управління є відображенням об'єктивно сформованих суспільних відносин і в кінцевому рахунку укладають у собі програми, цілі і завдання діяльності. Вони є складовими елементами механізму управління і перебувають у постійній динаміці розвитку, бо на організаційну структуру впливає надзвичайна рухливість безлічі різних факторів, у тому числі політичних, економічних, соціальних і правових.
Висновок
В організації процесу управління в органах внутрішніх справ особливу роль відіграє право, тому що воно є найвищою соціальної, історичною і культурною цінністю. Право є нормативно оформленої, директивної основою управління, в ньому міститься програма розвитку суспільства, тобто програма діяльності керу...
