ип організаційної структури відрізняється найбільш простою формою реалізації владних повноважень, де кожна підпорядкована структура має тільки одного вищестоящого суб'єкта управління. Основне перевага цього типу - повна реалізація принципу єдиноначальності. Основний недолік - висока концентрація владних повноважень у вищої ланки управління. Іноді цей тип організаційної структури називають не зовсім коректно В«армійськимВ». Цей тип організаційної структури частіше використовується для низових структур управління, де потрібна чіткість і однозначність розпорядчої діяльності керівника.
Функціональний тип організаційної структури передбачає розподіл повноважень керівництва між структурами управління одного рівня. При цьому утворюються окремі напрями, в рамках яких і реалізується адміністративна компетенція керівництва. Основна перевага - делегування і поділ значної частини владних повноважень від найвищого до підлеглому рівня управління. Основний недолік - втрата централізованих почав керівництва. Цей тип застосовується в різних галузях державного управління, має багато різновидів. Наприклад, бригадний тип організаційної структури - повне делегування спеціальних функцій на рівень В«бригадВ» і абсолютне єдиноначальність по виконанню функцій управління.
Лінійно-функціональний (змішаний) тип організаційної структури поєднує в собі концентроване керівництво, тобто право одноособового прийняття рішень, з обмеженим владно-розпорядчим началом у галузевих структурах управління. Переваги та недоліки лінійного та функціонального типів організаційних структур при цьому компенсуються, але додатково створюється складна процедура узгодження і затвердження будь-якого принципового питання організаційного характеру. Проте, даний тип організаційної структури застосовується найбільш широко. Він має свої різновиди. Наприклад, дивізійний тип - колегіальна відповідальність вищої ланки керівництва за все напрями діяльності та єдиновладдя галузевих керівників, які одночасно входять до складу колегіального органу.
Штабний тин організаційної структури управління. Він відрізняється тим, що керівникові кожного рівня управління надається спеціальний орган управління - штаб. Йому в обов'язок ставиться виконання основних організаційно-управлінських функцій (без права прийняття управлінських рішень) по відношенню до всіх структурних підрозділам даного уровня. Як правило, штаб є органом міжгалузевого управління. Він не втручається в компетенцію галузевих керівників, але одночасно допомагає приймати рішення з комплексних питань організаційної діяльності. Основна перевага - повний контроль над виконанням функцій загального керівництва. Основний недолік - громіздкий апарат управління. Даний тип організації управління найчастіше за все використовується в державних органах, які побудовані за типом армійських структур.
Безпосередньо в організаційній структурі територіального та транспортного органу внутрішніх справ втілено поєднання лінійно-функціонального і штабного типу організаційної структури управління. Керівник органу внутрішніх справ безпосередньо керує усіма напрямками діяльності і приймає рішення на основі принципу єдиноначальності. У свою чергу, заступниками начальника органу внутрішніх справ є керівники галузевих напрямків діяльності органу (кримінальної міліції, міліції громадської безпеки, слідства та інших). При виконанні поставлених перед ними завдань вони зобов'язані погоджувати свої рішення з начальником органа. Одночасно з цим у безпосередньому підпорядкуванні начальника органу внутрішніх справ знаходиться і штаб, в обов'язок якого входить здійснення організаційної діяльності з основних питань міжгалузевого управління.
Організаційна структура горрайоргана внутрішніх справ затверджена (у вигляді типової моделі) міністром внутрішніх справ і. будучи компонентом низового рівня, входить в ієрархію управління в складі МВС Росії. Характер завдань і обсяг функцій, виконуваних різними рівнями управління, визначає не тільки їх види, а й організаційну структуру. У Залежно від територіального масштабу діяльності органи внутрішніх справ і апарати їх управління можуть бути поділені на центральні та місцеві. Організаційна структура, затверджена нормативними актами, є формальною.
Центральним органом є апарат Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та його головні управління, які здійснюють загальне керівництво і координацію діяльності всієї системою органів внутрішніх справ. На правах підпорядкованих органів управління в МВС Росії входять: головні управління МВС Росії по федеральних округах: міністерства внутрішніх справ республік: головні управління та управління внугренніх справ країв, областей, міст федерального значення (Москва і Санкт-Петербург), автономної області, автономних округів; управління внутрішніх справ на залізничному, повітряному і водному транспорті; управління на особливо важливих і режимних об'єктах; регіональні управлін...
