> 1) створювати за рахунок власних коштів, добровільних внесків і пожертв населення, юридичних осіб, громадських об'єднань об'єкти комунально-побутового і соціально-культурного призначення, забезпечувати їх утримання та експлуатацію.
2) засновувати в установленому законодавством порядку підприємства;
3) укладати договори з юридичними особами, пов'язані з їх участю у вирішенні соціально-економічних завдань на даній території;
4) розробляти і подавати органам місцевого самоврядування проекти планів і програм розвитку відповідної території для використання їх у складі планів економічного і соціального розвитку, програм, прийнятих органами місцевого самоврядування;
5) подавати органам місцевого самоврядування висновки з питань відведення землі на території даного ТОС, будівництва та розширення на цій території підприємств та інших об'єктів виробничого і соціально-культурного призначення, розміщення підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, шкіл, поліклінік та інших соціально-культурних установ, режиму їх роботи, а так само режиму транспортного обслуговування цієї території.
6) виступати замовником по будівельних і ремонтним роботам, здійснюваним за рахунок коштів, що у розпорядженні даного ТОС;
7) приймати на свій баланс майно, створене за рахунок коштів і трудової участі населення, в якості загальної власності або передане йому в безоплатне користування органами місцевого самоврядування;
8) об'єднувати на договірних засадах власні кошти та кошти юридичних осіб, громадських об'єднань для будівництва і вмісту різних об'єктів комунально-побутового і соціально-культурного призначення, отримувати під свою відповідальність кредити і надавати позички з власних коштів, придбавати акції та облігації;
9) скликати загальні збори (сходи), громадян для розгляду питань територіального громадського самоврядування;
10) приймати рішення про платні посадах в органах ТОС.
Отже, компетенція органів місцевого самоврядування та органів ТОС складається з предметів ведення і повноважень. Предмет діяльності ТОС (як і органів місцевого самоврядування) - питання місцевого значення - встановлений законодавством. p> Органи місцевого самоврядування в силу їх владного характеру володіють значно великим обсягом прав у питаннях місцевого значення. Разом з тим органи місцевого самоврядування мають і великим колом обов'язків. ТОС як явище суспільне не володіє владним характером. Оскільки ТОС здійснює власні ініціативи в питаннях місцевого значення, законодавством суб'єктів Російської Федерації і статутами муніципальних утворень можна встановити лише права ТОС при здійсненні своєї діяльності і у взаєминах з органами місцевого самоврядування, обов'язки органів ТОС - власні ініціативи-визначаються населенням самостійно при створенні органів ТОС.
Відносно встановлення прав органів ТОС цікаві, по-моєму думку, пропозиції щодо нової редакції глави 11 Статуту м. Пермі, підготовлені Радою ТОС "Міські Горки" Мотовіліхінского району м. Пермі [15] . До основних повноважень органів територіального громадського самоврядування населення віднесені:
- здійснювати спільно і по договором з органами місцевого самоврядування контрольні функції на даній території в рамках, передбачених чинним законодавством;
- брати участь у складанні та обговоренні міського бюджету в частині, що стосується даної території;
- здійснювати контроль за використанням коштів міського бюджету, які витрачаються на даній території;
- заслуховувати інформацію посадових осіб, керівників структурних підрозділів муніципального освіти з використання кошторису витрат на утримання установ, розташованих на даній території, та заходи щодо соціально-економічного розвитку територіального громадського самоврядування населення, соціального підтримки окремих верств населення (не більше двох разів на рік);
- представляти чолі місцевого самоврядування пропозиції щодо зміцнення громадського правопорядку, благоустрою територій та комунального обслуговування населення, охорони довкілля;
- будівництва та ремонту житлового фонду, об'єктів соціальної інфраструктури; створенню підприємств і організацій, що задовольняють потреби населення в товарах і послугах;
- виступати замовником у сфері благоустрою, ремонту та будівництва житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення з використанням призначених на ці цілі власних, а також бюджетних коштів;
- здійснювати заходи з виховання і працевлаштування молоді, моральному впливу на осіб, які ведуть антигромадський спосіб життя;
- виступати посередниками в можливих конфліктах, суперечках окремих соціальних груп населення, сприяти міжнаціональній злагоді та світу;
- кооперувати на добровільній основі кошти населення, підприємств, установ та організацій для нада...
