них установ паливом.
6) Організація ритуальних послуг і утримання місць поховання.
7) Створення умов для забезпечення населення послугами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування.
8) Створення умов для діяльності закладів культури.
9) Збереження пам'яток історії та культури, що знаходяться в муніципальній власності.
10) Створення умов для організації видовищних заходів.
11) Створення умов для розвитку фізкультури і спорту в місцевому співтоваристві.
Виходячи зі змісту ст.27 вищеназваного федерального закону і статуту м. Курган до предметів відання ТОС також відносяться питання місцевого значення. Так, у відповідності зі ст.45.1 Статуту м. Курган до предметів відання територіального громадського самоврядування віднесені питання розвитку, змісту та благоустрою частини території муніципального освіти, ремонту та експлуатації житлового фонду, організації дозвілля, торгівлі, побутового та транспортного обслуговування мешканців, дотримання громадського порядку і санітарних норм, використання землі, інші питання територіального значення.
Другим структурним елементом поняття В«компетенціяВ», що становить її головний зміст, є права та обов'язки органів місцевого самоврядування та органів ТОС. Свої функції і завдання дані органи реалізують шляхом здійснення належних їм прав і обов'язків. Предмети відання органів місцевого самоврядування та органів ТОС тісно пов'язані з предметів їх відання: якщо з визначенням предметів ведення органу дається відповідь на питання, в яких областях місцевого життя він в принципі компетентний, то права і обов'язки характеризують межі можливостей органу в тій чи іншій сфері муніципальних відносин. У юридичній літературі і в законодавстві при характеристиці другого елементу компетенції часто використовують поняття В«повноваженняВ». p> Повноваження місцевого самоврядування розподілені між органами місцевого самоврядування. При цьому перелік повноважень органів місцевого самоврядування є відкритим. Так, до повноважень Курганської міської Думи віднесені (ст.23 Статуту м. Курган):
1) прийняття та зміна Статуту муніципального освіти міста Курган;
2) прийняття загальнообов'язкових правил на території муніципального освіти міста Курган;
3) внесення пропозицій до органів державної влади Курганської області про зміну меж муніципального освіти міста Курган;
4) визначення основних напрямів соціальної та економічної політики муніципального освіти міста Курган, прийняття планів і програм розвитку міста та звітів про їх виконання;
5) затвердження бюджету муніципального освіти міста Курган, звіту про його виконання;
6) прийняття рішень про освіту міських валютних фондів, визначення їх статусу та цільового призначення;
7) установа фондів для кредитування цільових програм та заходів для вирішення завдань міського самоврядування, в тому числі фондів дотаційних та соціального захисту;
8) встановлення і скасування відповідно з чинним законодавством міських податків і зборів, пільг по місцевих податків і зборів в частині, що надходить до міського бюджету;
9) прийняття рішень про випуск та розміщенні міських позик, лотереї, про виділення позик і позик з міського бюджету;
10) встановлення окремим категоріям громадян фінансової, матеріальної та іншої допомоги, пільг і переваг за рахунок коштів міського бюджету;
11) встановлення порядку управління муніципальної власністю, затвердження переліку об'єктів муніципальної власності, придбання, створення і перетворення яких вимагають згоди Думи;
12) затвердження програми приватизації муніципального майна;
13) встановлення порядку створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств і установ, призначення і звільнення з посади їх керівників;
14) визначення відповідно до земельним законодавством порядку надання та вилучення земельних ділянок, а також розпорядження земельними ділянками на території муніципального освіти міста Курган;
15) затвердження генерального плану розвитку міста, правил його забудови, перспективних містобудівних програм.
У законі Курганської області В«Про територіальний громадському самоврядуванняВ» 1998 повноважень територіального громадського самоврядування присвячена глава III. У законі встановлено, що компетенція ТОС визначається Положенням (статутом) про ньому, а так само рішеннями органів місцевого самоврядування про передачу йому окремих повноважень органів місцевого самоврядування на основі добровільно взятих на себе зобов'язань органом ТОС з одночасною передачею відповідних матеріально-фінансових ресурсів і за згодою мешканців відповідній території (ст.12.1 Закону). У ст.12.2 перераховані основні повноваження ТОС. Органам ТОС надано право (при цьому повноваження, передбачені в п.п. 1 - 3, 6 - 8 і 10, здійснюються органами ТОС, є юридичними особами):
