ння матеріальної допомоги нужденним, фінансування необхідних соціальних програм, організовувати господарсько-фінансову діяльність, не заборонену законодавством;
- брати участь власними ресурсами у створенні та діяльності фінансово-кредитних установ на акціонерної чи пайовий основі;
- утримувати при необхідності на принципі самофінансування звільнених працівників органу громадського самоврядування. p> До спільного ведення віднесені наступні питання:
- підготовка та реалізація соціально-економічних програм території, визначенні спеціалізації підприємств, що входять в муніципальну власність, господарств, розташованих на території даного органу місцевого самоврядування;
- спільна експертиза проектів будівництва, реконструкції та ремонту об'єктів соціально-культурного та побутового призначення, житлових будинків, експертиза екологічної чистоти об'єктів виробничої і соціальної сфери;
- узгодження графіка роботи підприємств, установ, організацій, зайнятих обслуговуванням населення;
- використання та ремонт житлових приміщень, розташованих на відповідній території;
- інші питання за погодженням між зацікавленими сторонами. h2 align=center> Економічна та фінансова основа ТОС.
У федеральному законі В«Про загальні принципи ...В» економічна основа ТОС не визначена. Сказано лише, що порядок організації та здійснення територіального громадського самоврядування визначається статутом муніципального освіти відповідно до законами суб'єкта Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. До прийняття закону Курганської області В«Про ТОС в Курганської області В»від 6.11.96 дане питання регулювалося статтями 84 і 85 Закону РРФСР В«Про місцеве самоврядуванняВ», оскільки Закон Курганської області В«Про місцеве самоврядування в Курганської області В»від 5.02.1996 як і ФЗ-154 не розкрив економічну основу ТОС. Закон РРФСР, зокрема, встановлював, що фінансові ресурси органів територіального громадського самоврядування населення складаються з власних, позикових коштів, а також коштів, переданих їм місцевими Радами та адміністрацією. Власні фінансові ресурси утворюються за рахунок доходів від економічної діяльності органів територіального громадського самоврядування населення, добровільних внесків та пожертвувань підприємств, установ, організацій, громадян, а також інших надходжень. (Ч.1ст. 85) Органи територіального громадського самоврядування населення самостійно використовують наявні в їх розпорядженні фінансові ресурси відповідно до статутних цілей та програмами соціально-економічного розвитку відповідних територій (ч.2). У статті 84 була визначена економічна діяльність органів територіального громадського самоврядування населення. Органам територіального громадського самоврядування населення надавалося право:
створювати в установленому порядку підприємства та організації, які задовольняють потреби населення в товарах і послугах;
виступати замовником на виконання робіт з благоустрою території та комунальному обслуговуванню населення, будівництва та ремонту житлового фонду, об'єктів соціальної інфраструктури з використанням передбачених на їх виконання коштів місцевого бюджету та власних фінансових ресурсів;
кооперувати на добровільній основі кошти населення, підприємств, установ та організацій для фінансування цільових соціальних програм;
брати участь власними ресурсами у створенні та діяльності фінансово-кредитних установ на акціонерній або пайовій основі;
організовувати іншу економічну діяльність, не заборонену законодавством, з метою задоволення соціально-економічних потреб населення;
визначати в відповідності зі своїм становищем (статутом) штати і порядок оплати праці працівників.
У законі Курганської області В«Про територіальний громадському самоврядуванняВ» економічної та фінансової основ ТОС присвячена глава IV. У цілому, норми про економічну та фінансову основи ТОС були запозичені із Закону 1991 року. Проте в законі Курганської області органам ТОС надано право приймати на свій баланс майно, створене за рахунок коштів і трудового участі населення, в якості загальної власності або передане йому в безоплатне користування органами місцевого самоврядування. При цьому дане повноваження надано тільки юридичним особам, як і право на:
створення за рахунок власних коштів, добровільних внесків і пожертвувань населення, юридичних осіб, громадських об'єднань об'єкти комунально-побутового та соціально-культурного призначення, забезпечувати їх утримання та експлуатацію.
установа в встановленому законодавством порядку підприємства;
висновок договорів з юридичними особами, пов'язані з їх участю у вирішенні соціально-економічних завдань на даній території;. p> прийняття рішення про платних посадах в органах ТОС.
Виступ у якості замовника по будівельним і ремонтним роботам, здійснюваним за ...
