зький рівень розвитку капіталістичних відносин і такий же низький рівень класової свідомості формувалася буржуазії. Отримуючи привілеї від феодального держави, використовуючи ресурси кріпосницької системи, купці і промисловці не виступали ні проти самодержавства, ні проти кріпацтва. Більше того, купці і промисловці в Покладений комісії, як зазначалося вище, вимагали не ліквідації дворянських привілеїв і буржуазного рівності, а надання їх їм самим.
Плоди В«істинного торжества В»смак, насамперед, дворянство. Разом з тим уряд оцінив вірність старих порядків промисловців і верхівки купецтва. Урядова політика найближчих десятиліть була націлена на задоволення сподівань дворянства і купецтва. p> Уряд організувало спеціальні банки, що видавали позики поміщикам і заводчикам для відновлення господарства на вкрай вигідних умовах - позичку вони отримували строком на 10 років під заклад вотчин і заводів, причому протягом перших трьох років з 1%, а останніх семи років з 3% річних.
Селянська війна виявила слабкість місцевих органів влади, нездатність їх власними силами підтримувати мовчання. Саме тому піклування імператриці були спрямовані на вдосконалення обласної адміністрації, реформування якої намічалося провести ще до селянської війни. Катерина інформувала Вольтера в 1775г. про тому, що видала В«Установа про губерніїВ», - яке містило в собі 215 друкованих сторінок ... і, як кажуть, ні в чому не поступалося В«НаказуВ». У вступі до цього документа вказувалися недоліки, які необхідність реформи: широту губерній, недостатня кількість органів управління, усунення у них різних справ.
Проведення обласної реформи переслідувало охоронні і фіскальні цілі. Замість раніше існуючого поділу території Росії на губернії, провінції і повіти вводилося двухчленное поділ на губернії та повіти, в основі якого лежав принцип чисельності податного населення: в губернії мало жити 300-400 тис. душ, а в повітах -20 - 30 тис.
У підсумку проведення реформи замість 23 губерній було створено 50. Ще один наслідок обласної реформи полягало в тому, що вона значно збільшила штат чиновників. А так як всі вищі і середні посади в губернській і повітової адміністрації заповнювалися дворянами, то останні отримали нове джерело доходу: зазвичай в губернських і повітових установах служили пішли у відставку офіцери.
Обласна реформа майже вдвічі збільшила чисельність в країні міст: всі пункти розміщення губернської і повітової адміністрації були оголошені містами, а їх населення - міщанами і купцями. З'явилося 216 нових міст. p> Першими, кому царизм завдав удару, були запорізькі козаки, здавназалучали у своє середовище активні елементи, готові виступити проти кріпацтва. На початку червня 1775г. війська генерала Текелі, що поверталися з російсько-турецької війни, раптово напали на Запорізьку Січ і повністю зруйнували її. У маніфесті, яка повідомляла про цю подію населення Росії, Катерина писала, що козаки нібито подумували скласти з себе область, цілком незалежну, під власним управлінням. Після Ясського світу 1791р. основна маса запорізьких козаків була переселена на Кубань. p> Поширення губернської реформи на Лівобережну Україну призвело на початку 80-х рр.. до скасування там адміністративного поділу на полки і сотні і введенню намісництв, губерній і повітів. Всі військові регалії, нагадували про колишню автономії України (прапори, печатки тощо), були доставлені до Петербурга. Тим самим були остаточно ліквідовані залишки автономії України та елементи її національної державності.
Проведення реформи на Дону супроводжувалося створенням Військового цивільного уряду, копіювало губернську адміністрацію центральних районів Росії. У Естляндії і Ліфляндії була ліквідована особливий прибалтійський порядок, що передбачав більш великі, ніж у російських поміщиків, права місцевих дворян на працю і особистість селянина. Прибалтика в результаті проведення обласної реформи в 1782-1783 рр.. була поділена на дві губернії - Ризьку і Ревельскую - з установами, що існували в інших губерніях Росії.
Уніфікації піддалося і управління народами Середнього Поволжя, Сибіру та інших районів, причому уряд, проводячи там губернську реформу, нерідко ігнорувала етнічний склад населення. Так, територія Мордовії була поділена між чотирма губерніями: Пензенської, Симбірської, Тамбовської і Нижегородської. Сибір була розділена на три губернії: Тобольська, Коливанський і Іркутську. Губернська і повітова адміністрація спиралася на місцеву верхівку: князів, тайшей і зайсанов, що лагодили суд і розправу.
Одночасно з проведенням обласної реформи уряд здійснив низку заходів на користь купецтва. Маніфестом 1775г. була оголошена свобода підприємництва. Це був другий кроком у цьому напрямку. Перший Катерина зробила ще 1762г., скасувавши монополії в торгівлі і промисловості.
Надавши умови для вільної конкуренції всередині країни і позбавившиокремих промисловців їх привілеїв, уряд Катерини не від...
