очки зору рівня бюджетної системи Російської Федерації. Підставою для встановлення вказаної норми послужило те, що у випадку з доходами складу дохідних джерел бюджетів бюджетної системи Російської Федерації зумовлений відповідними законами, а у випадку з класифікацією операцій сектору державного управління - економічним змістом здійснюваних операцій. p> У відміну від зазначених класифікацій, що не мають істотної специфіки з точки зору рівня бюджетної системи Російської Федерації, при визначенні цільових статей та видів витрат класифікації видатків бюджетів, а також статей та видів джерел фінансування дефіцитів бюджетів класифікації джерел фінансування дефіцитів, навпаки, істотно розширена самостійність кожного рівня влади. p> Згідно діючим нормам органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування мають право лише на деталізацію затверджених федеральним законом позицій цих видів бюджетної класифікації, що ні дозволяє повною мірою відобразити специфіку регіональних і місцевих бюджетів. Тепер же, з 2008 року, переліки та коди цільових статей та видів витрат бюджету затверджуються у складі відомчої структури витрат законом (рішенням) про бюджеті або у встановлених новим Бюджетним кодексом випадках зведеної бюджетної розписом відповідного бюджету. При цьому цільові статті і види витрат бюджетів формуються відповідно до видатковими зобов'язаннями, що підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів. Перелік статей та видів джерел фінансування дефіцитів бюджетів також затверджується законом (Рішенням) про відповідний бюджет при затвердженні джерел фінансування дефіциту бюджету. p> Таким чином, вже на етапі складання і розгляду проектів бюджетів з'явилася можливість адаптації бюджетної класифікації до специфіки і потреб кожного бюджету. p> Такий підхід був визначений ще Посланням Президента Російської Федерації В«Про бюджетну політиці в 2005 році В»та після впровадження сприятиме забезпеченню більшої свободи органів державної влади та місцевого самоврядування в ході бюджетного процесу. При цьому новий Бюджетний кодекс встановлює чіткі вимоги до формування цільових статей та видів витрат бюджетів, які повинні відображати відповідні витратні зобов'язання (публічні зобов'язання, довгострокові цільові програми, об'єкти, відокремлені функції органів влади і т. д.), забезпечуючи тим самим прозорість і обгрунтованість бюджетних асигнувань. p> У Нині у складі бюджетної класифікації відсутня універсальна для доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів класифікація операцій з їх економічним змістом, що не дозволяє остаточно об'єднати бюджетну класифікацію з планом рахунків бюджетного обліку і перейти до впровадженню елементів методу нарахувань. Для усунення цих принципових недоліків сформованої системи бюджетного обліку в рамках глави 4 Бюджетного кодексу з'явилася нова стаття 23.1. Класифікація операцій сектору державного управління (до цього сектору належать органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також державні та муніципальні установи). p> Дана класифікація передбачає угруповання бюджетних операцій з їх економічним змістом з можливістю її застосування в бюджетному обліку, як для касового методу, так і для методу нарахувань. Метод нарахувань у свою чергу дозволяє зіставляти собівартість надаваних одиницями сектору державного управління послуг, підвищити прозорість фінансової діяльності органів влади та бюджетних установ, збирати інформацію про фінансові наслідки прийнятих рішень у податково-бюджетній сфері та про стан активів і зобов'язань публічно-правових утворень. Одночасно істотно розширюються можливості по більш детальному відображенню витратних зобов'язань, виконуваних тими чи іншими головними розпорядниками бюджетних коштів, реалізованих ними довгострокових або відомчих цільових програм, розвитку управлінського обліку і внутрішнього контролю ефективності використання бюджетних коштів. В
Висновок
Бюджетна класифікація - є угрупованням доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, використовуваної для складання і виконання бюджетів, складання бюджетної звітності, що забезпечує порівнянність показників бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.
За відносно невеликий період бюджетна класифікація піддавалася численним змінам, пов'язаним з етапами самого становлення бюджетного процесу та його реформуванням.
Всі ці вдосконалення були спрямовані на наближення бюджетної класифікації Російської Федерації до вимог міжнародних стандартів з урахуванням змін у структурі та функціях федеральних органів виконавчої влади в рамках адміністративної реформи, а також введення інтегрованого з бюджетною класифікацією плану рахунків бюджетного обліку, заснованого на методі нарахувань і забезпечує облік витрат за функціями та програмами.
Основна ідея всіх останніх бюджетних нововведень - пере...
