органів державної влади. Позабюджетні фонди мають відокремлені бюджети і джерела формування доходів.
Бюджетним кодексом Російської Федерації встановлено, що поза федерального бюджету утворюються державні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади Російської Федерації і призначені для реалізації конституційних прав громадян на:
В· соціальне забезпечення за віком;
В· соціальне забезпечення за хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;
В· соціальне забезпечення у випадку безробіття;
В· охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги.
Кошти державних позабюджетних фондів перебувають в державній власності.
Кошти державних позабюджетних фондів не входять до складу бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ і не підлягають вилученню на цілі, не передбачені законодавством.
Доходи державних позабюджетних фондів формуються за рахунок:
В· обов'язкових платежів, встановлених законодавством;
В· добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;
В· інших доходів, передбачених законодавством РФ.
Проекти бюджетів державних позабюджетних фондів складаються органами управління цих фондів, представляються на розгляд органу виконавчої влади (Уряду РФ) і представляються у Федеральне Збори на затвердження. Затверджуються бюджети державних позабюджетних фондів у формі законів одночасно з прийняттям Федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.
Виконання бюджетів державних позабюджетних фондів здійснюється Федеральним казначейством РФ.
Відповідно до статті 44 Бюджетного кодексу РФ до державних позабюджетних фондів відносяться:
В· Пенсійний фонд Російської Федерації;
В· Фонд соціального страхування Російської Федерації;
В· Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;
В· Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації. p> Всі ці фонди називаються позабюджетними соціальними фондами, тому що вони створені з метою ефективної реалізації соціальних програм РФ. Вони утворюють самостійну фінансово-правову базу федеральних і місцевих позабюджетних коштів. Самостійність позабюджетних соціальних фондів як частини бюджетної системи полягає в тому, що затвердження їх бюджетів здійснюється представницькими (законодавчими) органами, а виконання бюджетів фондів - органами виконавчої влади спільно з органами управління фондів самостійно на основі Закону про затвердження бюджету та механізму бюджетного регулювання.
Державні позабюджетні соціальні фонди мають цільове призначення, їх формування, відпустку коштів, визначення обсягів фінансування, тобто виконання їх бюджетів перебуває під контролем фінансових органів. Мі-ністерство фінансів РФ, згідно з Положенням про нього, здійснює фінансовий контроль за раціональним і цільовим витрачанням коштів позабюджетних фондів. p> Пенсійного фонду.
Пенсійний фонд - це державний централізований позабюджетний фонд пенсійного забезпечення населення, призначений, перш за все, на виплату пенсій.
Трудова пенсія - це гарантована щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, для забезпечення громадян після досягнення ними певного законом віку, а також у разі втрати працездатності, втрати годувальника.
У Росії встановлено такі види трудових пенсій:
1. трудова пенсія по старості (за віком);
2. трудова пенсія по інвалідності;
3. трудова пенсія з нагоди втрати годувальника.
Трудова пенсія по старості та інвалідності складаються з наступних частин: базової частини; страхової частини; накопичувальної частини.
Право на трудову пенсію по старості мають:
В· чоловіки, які досягли віку 60 лет;
В· жінки, які досягли віку 55 років.
Трудова пенсія по старості призначається при наявності не менше п'яти років страхового стажу.
Державні пенсії призначаються і виплачуються відповідно до Закону "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації "окремим категоріям громадян за рахунок коштів федерального бюджету.
Пенсія по державному пенсійному забезпеченню - щомісячна державна грошова виплата, право на отримання якої визначається федеральним законом. Вона надається громадянам з метою компенсації їм заробітку, втраченого у зв'язку з припиненням державної служби при досягненні встановлених законом вислуг при виході на трудову пенсію.
Пенсійний фонд є фінансово-кредитною установою. Він здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавством.
Право на соціальне забезпечення громадян Росії записано в Конституції РФ: "Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших...
