ь у відносинах по державному кредиту виражається, в нарахуванні відсотків до основного боргу, які також як і сума погашення, вносяться до федеральний бюджет або бюджет відповідного суб'єкта Федерації.
Принцип цільової спрямованості державних кредитних коштів закріплений Бюджетним кодексом РФ і означає право сторони, що надає в тимчасове користування свої грошові кошти обумовлювати мети їх розміщення. Органи державної влади суб'єктів РФ мають право залучати з федерального бюджету кредити для покриття дефіцитів відповідних бюджетів, а також для фінансування витрат регіональних бюджетів щодо погашення виниклих боргових зобов'язань. Цільову спрямованість мають і бюджетні кредити, що надаються юридичним особам, які не є державними або муніципальними унітарними підприємствами, бюджетними установами. Цілі, на які може бути наданий державний кредит, обов'язково зазначаються при затвердженні бюджету на черговий фінансовий рік. При оформленні правовідносин з державному кредитуванню можуть передбачатися заходи контролю, забезпечують цільове використання виділених коштів. Нецільове використання державних кредитних коштів утворює складу фінансового правопорушення і тягне застосування заходів відповідальності згідно з Бюджетним кодексом РФ. p> Принцип забезпеченості означає надання позичальником забезпечення виконання свого зобов'язання з повернення державного кредиту. Держава змушена гарантувати повернення виданих кредитів за допомогою застосування до майна боржника заходів відповідно до п. 3 ст. 76 Бюджетного кодексу РФ. p> Способами забезпечення виконання зобов'язань з повернення бюджетного кредиту можуть бути тільки банківські гарантії, поручительства, застава майна, в тому числі у вигляді акцій, інших цінних паперів, паїв, в розмірі не менше 100% кредиту, що надається. Забезпечення виконання зобов'язань повинно мати високий ступінь ліквідності. p> При невиконанні позичальника забезпечити виконання зобов'язань за державним кредитом перерахованими способами бюджетне законодавство виключає можливість надання кредиту за рахунок публічних коштів.
Принцип терміновості означає, що кредит надається або залучається на певний час, за закінчення якого він повинен бути повернений. Термін за договором державного кредиту може бути визначений чинним законодавством, кредитним чи іншим договором.
Принцип зворотності державного кредиту означає, що видана грошова сума має бути повернена кредитору. Повернення кредиту може здійснюватися двома способами:
-вся сума кредиту повертається після закінчення терміну разовим платежем;
-відповідно до договором державного кредиту допускається повернення грошових коштів частинами. У цьому випадку відсотки за користування кредитом нараховуються тільки на залишилася (неповернуту) частину.
Принцип поворотності відноситься не тільки до дій боржника. Уповноважені державні органи, що мають державу в кредитних правовідносинах, зобов'язані вжити всі передбачені законодавством заходи щодо вишукування заборгованості. Уповноважений державний орган, для реалізації цієї обов'язки має право звернутися до суду в порядку позовного провадження або арбітражного суду з заявою про примушення до виконання грошового зобов'язання перед державою або про порушення провадження у справі про неспроможність (Банкрутство) щодо боржника, що має непогашену заборгованість. p> Фінансовим законодавством передбачено кілька гарантій повернення тимчасово виданих державних коштів. На підставі ст. 76 Бюджетного кодексу РФ бюджетні кредити можуть надаватися юридичній особі тільки за відсутності заборгованості за раніше наданими бюджетними коштами на поворотній основі. Обов'язковою умовою надання державного кредиту є проведення попередньої перевірки фінансового стану отримувача кредиту. Попередній фінансовий контроль може бути здійснений фінансовим органом відповідного територіального рівня або за його дорученням іншим уповноваженим органом.
У порядку виключення може бути використаний і безпроцентна позика грошових коштів. Сюди ж відносяться відносини, пов'язані з видачею державних позик. Російська Федерація може виступати як боржником, так і кредитором щодо інших держав.
Державні позики - це основна форма державного кредиту, коли держава виступає в основному в якості позичальника. Заборгованість держави з державних позиках включається в суму державного боргу країни.
Державні позики розміщуються Урядом РФ на ринку позичкового капіталу за допомогою банків і небанківських фінансових інститутів.
Взяті в борг у населення, господарюючих суб'єктів, у інших держав грошові кошти надходять у розпорядження органів держави, перетворюючись на додаткові фінансові ресурси. Вони можуть бути використані як планований бюджетний ресурс, як ресурс для поповнення позабюджетних фондів на спеціальні цілі, як інвестиційний ресурс, але зазвичай державні позики особливо інтенсивно використовуються для пок...
